材料 近代中国历史，是中国社会发生大变动的历史，无论从经济基础到上层建筑、从国内生活到国外关系，变化的广度和深度，都是过去所有王朝无法比拟的。这段历史在中国历史长河中虽然短暂，却是中国从传统农业社会走向现代社会的转型时期，是与以往历史大大不同的时期，具有自身的独特性。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
根据材料信息，并结合所学中国近代史知识，自拟具体论题，并予以阐释。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表述清晰。）
材料一 中国历史下面部分王朝的边疆治理简表
| 时期 | 管理体系 | 边疆防御 | 民族政策 |
| 汉朝 | 设郡县或由少数民族酋长管理。 | 以长城为主干，设置瞭望、预警和防御为一体的边防体系。 | 和亲、武力进攻、纳降、内迁、屯田、册封等 |
| 唐朝 | 确立羁縻府州制度，以边疆首领管理事务，可世袭；设都护府，统一于中央政府。 | 确立军镇屯戍制度。 | 采取武力讨伐方式，但以怀柔、招抚为主，故册封、和亲为历朝之最。 |
| 清朝前期 | 在中央设立理藩院，主管边疆民族事务；在地方因地制宜、因俗而治。 | 在西北设伊犁将军，在乌鲁木齐设都统。在东北设盛京、吉林、黑龙江将军等。 | 制定笼络政策，如封爵，联姻等 |
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 晚清时，以“西北史地学”为代表的边疆治理研究掀起第一次高潮，时人开始认识到重核心区轻边缘区的思路不能适应时代需要，“海塞并重”的观念逐渐占据主导。1884年，清政府在新疆设立行省，推行与内地相同的行政体制。1885年，在台湾设置行省，在澎湖设立总兵，并修筑新式炮台。1907年，清政府在东北置东三省总督巡抚，废除旗官，民事政令划一，统归于州县；军政事务归东三省总督掌管，统一军队指挥权力；并设置了许多兵备道，负责边务和对外交涉。
——摘编自张峥荣《清末治边政策的转变与近代中国的国家整合》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代边疆治理的主要特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出晚清中国边疆治理的新发展，并简述其历史意义。
材料 刘锦棠，新疆首任巡抚。1878年，刘锦棠完成收复新疆的光荣使命，负责新疆善后工作。1882年，向朝廷启奏《遵旨拟设南路郡县折》建议朝廷在新疆设省。1884年，清政府采纳刘锦棠的建议，在新疆设省，并委任刘锦棠为首任巡抚。1885年，刘锦棠针对当时原有伯克（少数民族上层）欺压甚至奴役民众的现实，上奏建议裁撤伯克。此后两年，刘锦棠继续委署州县官吏的同时，陆续将各城伯克大量裁撤，大量伯克占有的土地收归国有，新疆民政等事务尽归中央委派官员。同年，刘锦棠改革原有的屯田制度，促进了民屯事业发展。刘锦棠任巡抚时，还在新疆遍设义塾，以《孝经》《小学》《论语》《六经》等汉文典籍为教授内容。
——摘编自童远忠《刘锦棠抚新政策述论》
（1）根据材料并结合所学知识，概述刘锦棠治理新疆的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简评刘锦棠治理新疆的意义。
