材料一 民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但要求他们在制宪的时候，暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
材料二 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）
（1）根据材料一民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料一及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
（2）据以上材料及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展趋势的认识。
2 . 国家行政制度的变化是政治文明的重要内容。
阅读下列材料并回答问题。
材料一大约公元前509年，克里斯提尼联合平民推翻了僭主政治，实行改革。他把雅典划分为10个地域部落，取代过去的4个氏族部落。同时，在每个部落中选50人组成“五百人会议”，控制国家权力，进一步削弱了贵族势力。还从每个部落选1人组成“十将军委员会”，实行“陶片放逐法”，防止僭主政治东山再起。这些措施进一步打击了贵族势力，推动了民主政治的确立。
（1）概括归纳克里斯提尼改革的措施。
材料二唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有…，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
-钱穆《国史新论》
（2）材料二中的“这两种制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。”？
材料三1911年12月30日，上海《民立报》报道：“南京紧要电报。本日在宁（南京）开临时大总统选举会，到者十七省。”“各省代表共四十五人，每省投一票，孙文得十六票，当选为民国大总统。”
（3）有人说“中国近代的民主革命是从辛亥革命开始的”。依据上述材料并结合所学，谈谈你对这句话的理解。
