材料一 中国共产党成立后,在革命实践中经过艰辛的探索,特别是1923年京汉铁路工人"二七"大罢工的教训,中共认识到在帝国主义和封建军阀的强大势力压迫下,单靠工人阶级的孤军奋战取得斗争的胜利是不可能的,必须加强与各党派的合作,以形成民主革命的统一战线。1923年1月召开的中共三大确立了建立革命统一战线,实行国共合作的策略方针。另一方面孙中山的历次革命运动大多遭到了失败,他认识到依靠一派军阀去打倒另一派军阀是断无成就的。正当此时,俄国十月革命给他以新的希望,俄国经验"殊可为我党师法"。而国民党成分复杂、组织松散,也没有明确的行动纲领,于是在1923年1月,孙中山与苏俄代表越飞发表了《孙文越飞联合宣言》,标志着孙中山实行"联俄、联共、扶助农工"三大政策的开始。1922年1月,国民党第一次全国代表大会在广州召开,国共第一次合作的正式形成,国共合作统一战线的建立迎来了大革命的高潮。
——摘编自覃飞燕《第一次国共合作及其历史启示》
材料二 在中国现代史上,中国共产党和中国国民党之间有过两次合作的经历,分别是大革命时期的革命统一战线和抗日战争时期的民族统一战线。第一次国共合作,由于国共两党在政治上的不成熟,双方在对待合作者的策略方针上存有种种不足,使合作中途夭折。与前者不同,第二次国共合作时期,由于国共两党在政治上都已进入成熟阶段,在合作中策略运用得当,得以善始善终,完成了其伟大历史使命。
——摘编自李百齐吴炳芬《两次国共合作之比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出第一次国共合作的背景及成果。
(2)根据材料二并结合所学知识,比较革命统一战线和抗日民族统一战线的不同。
材料一 因为强大的帝国主义及其在中国的反动同盟军，总是长期占据着中国的中心城市，如果革命队伍要坚持地奋斗下去，……那就必须把落后的农村造成先进的巩固的根据地，造成军事上、政治上、经济上、文化上的伟大的革命阵地，借以在长期战斗中逐步的争取革命的全部胜利。在这种情形下面，由于中国经济发展的不平衡，由于中国土地的广大，由于中国的反革命营垒内部的不统一和充满着矛盾，由于中国革命主力军的农民的斗争是在无产阶级政党的领导之下，这样，就使得在一方面，中国革命有在农村地区首先胜利的可能……
——摘编自毛泽东《中国革命和中国共产党》
材料二 1937年7月中旬，周恩来将《中共中央为公布国共合作宣言》送交蒋介石，宣言宣布：“㈠孙中山先生的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底的实现而奋斗。㈡取消一切为推翻国民党政权的暴动政策及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。㈢取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。㈣取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。”
——摘编自中共中央党史研究室《中共共产党历史》
（1）根据材料一，概括毛泽东阐述的观点。
（2）根据材料二，概括指出《中共中央为公布国共合作宣言》的主要内容与中国共产党在土地革命时期政策的不同。
材料 1944年，在陕甘宁边区参议会的会议报告中，谢觉哉（时任副参议长，中共元老）建议将陕甘宁边区参议会改名为“人民代表会议”。针对谢觉哉的建议，中共的态度非常慎重。
1946年4月，谢觉哉在陕甘宁边区第三届参议会第一次会议上讲话提到：“边区、县、乡三级人民代表机关，是人民直接与自由选举的，它是各级政府最高权力机关，有选举罢免政府人员及决定一切重要问题的权利”。会议通过了《陕甘宁边区宪法原则》。这标志着人民代表会议制度正式取代参议会制度，成为新时期地方政权组织的形式。此后，中共控制的华北、西北地区普遍试行人民代表会议制度，并选举产生了政府，民主政权重新建立起来。人民代表会议制度主要在基层试行，特别是在县以下的区、乡两级得到较好的贯彻。
——摘编自于哲《解放战争时期平山县人民代表大会探析》
（1）根据材料和所学知识，概括陕甘宁人民代表会议制度建立的背景。
（2）根据材料和所学知识，简析陕甘宁人民代表会议制度建立的意义。
