1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   马克思……在1864年建立国际工人协会即通常所称的第一国际方面起了重要作用。这一团体接受了马克思关于无产者为了以社会主义方式改革社会而夺取政权的纲领。它以自己的宣传工作和参加各种罢工的行动引起了很大的注意……1889年，社会党国际即第二国际在巴黎成立。这是一个松散的组织。当时已出现的各国社会党都加入了该组织。第二国际迅速发展，到1914年，它由27个国家的社会党组成，共拥有1200万工人成员。不过，注意到以下这点是很重要的：就其学说和行动而言，第二国际比第一国际温和得多……

并非所有的社会主义者都愿意跟着修正主义走。他们当中有些人忠实于他们认为的马克思主义的学说的东西，所以，大部分社会党分裂成“正统”派和“修正主义”派。不过，修正主义更适合时代趋向，通常控制着他们各自的政党。确实，他们能组织强大的工会运动，能在选举竞争中赢得数百万张选票。事实上，到1914年，德国、法国和意大利的社会党已在各自的国民议会中比其他任何政党拥有更多的席位……

——摘自（美）斯塔夫里阿诺斯著《全球通史》

（1）根据材料并结合所学知识，简述第一国际成立的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析第二国际修正主义出现的历史必然性。

2 . 现代社会保障制度最早出现于西欧国家，迄今已经有百余年的历史。阅读下列材料：
材料一　俾斯麦在1881年时就看到，先用“鞭子政策”对付工人是很难奏效的，需要辅以“糖果政策”改善工人处境。(19世纪)80年代初，德国规定6天工作制，按时给工人支付货币工资。1889年颁布残疾和老年保险法，保险费由国家、雇主和工人缴纳。到1900年，领社会保险费的人数达500万人。俾斯麦的社会立法开资本主义国家之先河，具有深远的社会意义。

——摘编自丁建弘《德国通史》

材料二　大危机促使美国政府致力于社会保障事业。1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快，从1950年至1980年，联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11.8%。

——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》

材料三　20世纪80年代，英国撒切尔政府福利改革的主要措施有：把与社会福利有关的部分资产，如医院等出售给私人或私营部门；将某些社会福利项目的出资与管理责任交给私人组织；削减国家提供的福利。但是，这些并不意味着国家责任的减弱，如通过对地方政府履行职责情况和财务状况的审计、检查和评估等措施强化对它们的约束与控制。

——摘编自闵凡祥《国家与社会：英国福利观念的变迁与撒切尔政府社会福利改革研究》

请回答：
(1)据材料一分析德国推出社会保障制度的时代背景。据材料二，归纳罗斯福政府为解决失业问题而采取的做法。
(2)据材料三并结合所学知识，撒切尔政府改革社会福利的原因是什么？
(3)综合上述材料并结合所学知识，以“西方社会福利建设中的政府责任”为主题进行论证。(要求，观点明确，史论结合；逻辑严密，表述清晰，280字左右)