材料一 自清末西方宪政思想传入中国以来，中国先后制定了多部宪法和宪法性文件。为了实现国家富强的目标，以康有为、梁启超为首的立宪派推动清政府制定了《钦定宪法大纲》。以孙中山为代表的共和主义者在辛亥革命之后参照美国宪法制定了《中华民国临时约法》。《中华民国临时约法》的制定是中国历史上具有进步意义的事件之一，但它的内在缺陷也使得这部宪法最终沦为废纸。而北洋军阀控制下的北洋政府，动辄以各省军政长官通电的形式干预立宪活动，甚而武力威胁国会的存在，此时的宪法成为了一种“文饰工具”。1927年南京国民政府成立后，继承了北洋政府的法律，形成了宪法、民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法等体系，国家现代法制初具规模。但囿于当时之国情，这些法典未能在全国范围内实施，中国的法制现代化步履艰难。
——摘编自张晋藩《中国宪法史》
材料二 1949年10月中华人民共和国的成立，为中国共产党人在全国范围内移植西方近代宪法观念、宪法文明成果（精华）并将其本土化奠定了坚实的基础。新中国成立到1954年，中国的政治制度与国家制度是由《中国人民政治协商会议共同纲领》确定的，《共同纲领》发挥了临时宪法的作用。1954年，全国人大一次会议制定并通过了中国第一部社会主义类型的宪法。此后由于“左”倾错误思想的盛行，民主集中的决策机制被专断的领导意志所取代，出现了类似“文化大革命”那样肆意侵犯人权的惨痛教训。在吸取历史教训的基础上，1982年宪法首次以根本法的形式，将“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”规定为“今后国家的根本任务”，从而将近代以来的制宪者所追求的富强梦想与实现民主、文明的现代需要结合起来。
——摘编自何勤华《论中国共产党人的宪法观念与实践历程》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国近代制宪历程中呈现的特点及原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，对新中国成立后的宪政建设进行简要评价。
材料一
我国古代的户籍制度起源于商，形成于西周，经后世不断发展完善。《商君书·画策》云:“能制天下者，必先制其民者也。能胜强敌者，必先胜其民者也。故胜民之本在制民，若冶于金、陶于土也。”户籍也是社会等级和身份的法定凭证，政府希冀通过国家户籍制度，将百姓紧紧地束缚在特定区域和特定职业上，以此达到严格控制流民的数量和规模的目的。明朝严格规定路引制度，允许农民在百里之内自由通行,但超出百里范围必须检验路引。清承袭明制，严密的保甲制不仅使百姓噤若寒蝉，也充分加强了邻里之间的互相监督,遏制了人口的流动。中国古代户籍制度在很多时候不是作为一种单独的制度存在和发挥作用。如西周的户籍管理制度和土地捆绑在一起发挥作用，春秋战国的户籍管理制度和兵制拥绑在一起发挥作用。
——整理自戚阳阳《中国古代户籍制度束缚下的人口流动》等
材料二
在清政府的变法维新中，具有现代意义的户籍制度开始出现。1911年，民政部还先后颁布了《暂定户口规则》《户口管理规则》和《调查户口执行法》。这些法律效仿西方，规定了户籍登记、管理、统计及调查的事项等。1912年1月，中华民国在南京成立，同年3月颁布了《中华民国临时约法》,其第六条规定:“人民具有居住、迁徙之自由。”
——摘编自王一琼《论户籍制度的改革》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中国古代户籍制度对国家政治和经济发展所产生的影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括指出中国近代户籍制度与古代户籍制度的不同之处,并分析原因。
材料一 表 《十二铜表法》各篇目
| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
| 传唤 | 审判 | 求偿 （债务赔偿） | 家长权 | 继承及 监护 | 所有权及占有 | 房屋 及 土地 | 私犯 （侵犯他人） | 公法 | 宗教法 | 前五表之补充 | 后五表之补充 |
——依据杨红林《历史上的大法典》编制
材料二 中国封建社会的每个朝代都有自己的立法。……中华法系的主要特点表现为四个方面：第一，君主既是最高的立法者，又是最高的司法官和行政官。第二，礼与法合一，自汉代以来贯彻于历代法典中，礼以道德为依归，而法则以礼为中心。第三，立法和统治的基础是“家”和“家族”，对个人的地位和权利未给予应有的规定。第四，重视刑事立法，其残酷性十分突出。中华法系的这些特点取决于中国封建社会的政治、经济、文化等方面的独特性。
——曹海晶《中外立法制度比较》
材料三 能否不通过武力，而通过谈判，通过立法，把革命和战争时团结拢来、胜利后却分道扬镳、各自愈益伸张主权和独立的13个邦联合起来，组成一个国家，建立一个全国最高政府？……如果能联合，能否把这个政府设计得尽量合理，让组成政府的人们，各以自己的野心去制约他人的野心，达到一种接近平衡的状态，把政府难以避免的恶，抑止在一定限度内，至少，是个共和国，永远埋葬君主制？
——【美】麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料四
（1）材料一反映《十二铜表法》的内容侧重于哪一方面？该法在罗马法历史上有何突出地位？
（2）运用所学知识，分析形成材料二中中华法系主要特点的“独特性”原因。
（3）写出材料三“会议”召开的时间和地点。依据材料概括指出该会议召开的主要目的。
（4）结合材料四和所学知识，指出1954年宪法在中国法制史上的地位。完成图13中A、B两处的填写，并分析其中1993年宪法修正案第一个要点提出的直接原因。
（5）综合以上材料，归纳影响法律制定发展的基本因素。
