材料一 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二 “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权
——节选自《中华民国临时约法》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——美国1787年宪法
材料四 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：
| 国别 | 宪法 |
| 苏俄(联) | 1918年宪法: 1936 年宪法， |
| 中华民国 | 1913年天坛宪法; 1923 年曹锟宪法; 1946 年中华民国宪法 |
| 法国 | 1946年宪法 |
| 其它 | 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 |
(1)依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景
(2)请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？
(3)根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。
(4)材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？
(5)综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？
材料一 资产阶级统治在巩固和完善的过程中，形成了许多民主管理制度，如普选制度、代议制度、政党制度、监督制度、公务员制度、人权保障制度等，它们有的是出于反对封建专制主义而制定的，有的是按照“主权在民”的原则制定的，还有的反映了公开、公正、竞争等原则。此外，西方民主政治，按照程序运作，形成了一套十分复杂而又精致的运行机制，包括参与机制、竞争机制、制衡机制、监督机制、法治机制等。虽然民众无法对国家权力实现真正控制，但它在训练公民参政议政素质、形成社会政治生活的规范和秩序、提高国家管理的效率和维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
——摘编自陈松林《社会主义对资本主义的借鉴与超越》
材料二 在抗日战争时期，中共在抗日敌后根据地实行过较为广泛的民主政治。在农村，村长是由选民直接选举的。晋察冀抗日根据地选民参与率各村平均超过百分之八十，妇女在选举中的表现也十分踊跃。在整个根据地，不只在政治生活中，在其他方面，在经济、教育、文化生活中也充满着民主精神。来自德国的王安娜女士回忆：根据地政府由共产党人、国民党人和无党派爱国人士组成。在选举中，为了让目不识丁的贫苦农民行使民主权利，根据地还发明了一种特殊的选举办法——豆选。美国驻华使馆外交官谢伟思评论：共产党在根据地“以良好的政制来改进农民的经济状况。农民有了民主的自治、政治意识和权利观念。农民们得以从封建束缚中解放出来，有了自尊、自信和强烈的团体合作兴趣。普通人民知道了他们是为了这些而战斗。”
——摘编自王建民《根据地的宪政建设》
材料三 新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。
——《中国的民主政治建设》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西方民主政治建设的基本背景，概括其主要特点。
(2)根据材料二及所学知识，概括敌后抗日根据地民主政治建设的特点，并分析其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出新中国成立初期建设“新型人民民主政治”的成就。
材料一 由于中西方在历史传统、文明基础、思想观念、政治制度等方面的差异，晚清时期的国人对于源自西方的现代法治文明隔阂极深，加之当时启动变法的直接目的是为了尽快地在法治方面与西方列强接轨，这些决定了当时中国的法治变革是从借鉴和移植起步的。
——侯欣一《近代中国法治变革回顾》
（1）依据材料一，概括指出近代中国法治变革的特点，并结合民国初年的相关史实加以说明。
材料二 由于我国经历了漫长的封建社会，从历史上考察是缺乏法治文化传统和法律制度背景的。因此可以说在1949年新中国成立的时候法治建设的基础是非常薄弱的，法治建设面临着巨大的挑战……然而，中国共产党领导中国政府和人民不畏艰辛，60年来在法治建设方面取得了举世瞩目的成就……只要与我国的国情相结合，走中国特色的法治之路，就能克服法治建设的阻碍，实现“建设社会主义法治国家”的伟大目标。
——郭庆珠《新中国法治建设历程》
（2）根据材料二并结合所学知识概括指出新中国成立前后、改革开放新时期在法治建设方面取得的主要成就。
（3）综合上述材料，谈谈你对“法治”的认识。
材料一
材料二中华民国之主权，属于国民全体。……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。……中华民国之立法权，以参议院行之。……参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。
——引自翦伯赞郑天挺主编《中国通史参考资料•近代部分》
材料三第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
——引自《中华人民共和国宪法》
请回答：
（1）从政治角度，概括材料一反映的时代特征。
（2）试分析造成材料二、三实践结果差异的政治原因，从中你能得到怎样的认识？
（3）综合上述材料，指出中国政治制度发展的总趋势。
