1 . 1949年10月中华人民共和国成立后即准备宪法起草工作。然而当时大陆未全部解放，反革命势力还很猖獗，长期遭到破坏的国民经济尚待恢复，群众组织和觉悟程度尚未达到应有水平。以上表述是为了说明

A．政府事实上没有掌握政权

B．召开政治协商会议的必要性

C．“一五”计划召开的背景

D．宪法制定的条件尚不够成熟