材料一
——摘编自崔晶《基层社会治理秩序的构建——基于明清时期国家法与习惯法互动的视角》
材料二 农村立法梳理(1989—2000年)
时间 | 法律文件 | 规则内容 | 规则意义 |
1990年 | “中华人民共和国乡村集体所有制企业条例〉 | 对于村集体所有制企业的性质、范围及运作情况进行了规定 | 明确了村集体企业的经济地位与农村主体身份 |
1996年 | (中华人民共和国乡镇企业法》 | 对于乡镇企业的企业性质、范围及运作情况进行了规定 | 明确了乡镇企业的经济 地位与农村主体身份 |
1998年 | 中华人民共和国村民委员会组织法》 | 保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主 | 标志着基层自治制度的法律化 |
—摘编自张慧瑶《新中国成立七十年(1949—2019)农村基层治理法制化研究》
(1)根据材料一、二,指出中国古代和新时期对基层治理的异同点。
(2)根据材料一二并结合所学知识,指出中国古代和新时期基层治理不同的原因。
2 . 阅读下列材料
材料一 1955年,亚非国家政府首脑在万隆举行会议。面对复杂的国际形势,绝大多数国家作出了求同存异的努力。会议提出著名的“万隆十项原则”,主张“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务”。决议“在实际可行的最大程度上互相提供技术援助”,并接受扩大多边贸易和支付范围的原则,稳定本区域商品贸易。倡议亚非各国人民“在现代世界的范围内恢复他们旧有的文化接触和发展新的文化接触”。当时舆论普遍认为,这次会议“将作为一件世界大事载入史册”。
——摘编自王绳祖《国际关系史》等
材料二 新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架,后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就,是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量,就不可能有后30年的民主增量。
——俞可平《60年来中国的民主政治建设》(2009年)
请回答:
(1)根据材料一,概括指出亚非国家在合作发展方面的诉求(不得照抄原文),并结合所学简述上述诉求提出的时代背景。
(2)根据材料二结合所学知识说明,改革开放前30年搭建的“基本的制度框架”有哪些?改革开放后30年实现的“民主增量”又有哪些具体表现?
材料
在“文化大革命”期间,社会保障制度受到严重干扰和破坏。社会保险工作处于无人管理的状态。在“文化大革命”以后,中国进入了以经济建设为中心的新时期。中国的社会保障制度开始恢复和重建……随着国民经济体制的变化,为适应社会主义市场经济的需要,加快社会保障制度的改革已成必然。各地进行了大量的试点,获得了许多有益的经验。
近年来,全国人大和国务院出台了一系列法律、行政法规和政策性文件。2003年,国务院颁发了《工伤保险条例》;2004年,国务院颁发了《劳动保障监察条例》……近年来,随着对民生问题的热切关注,我国社会保障保险的覆盖人数在快速增加,参保人群由国有、集体企业职工向多种所有制企业职工,以及自谋职业、灵活就业的人员扩展。在这一过程中,政府发挥了主导作用……随着我国工业化和城市化进程的加快,我国积极探索制定既符合农民工特点,又能与现行养老保险制度相衔接的农民工养老保险政策……随着社会主义市场经济体制的建立,面对社会保障制度面临的挑战:城镇化的快速发展,对二元经济形成的城、乡社会保险制度的挑战……如何应对挑战,解决好社会保障工作中出现的大量理论与实践问题,我们不断提高社会保障管理水平的同时,还下大力气加强对这些问题的研究。
——摘编自周亮亮《和谐社会与社会保障制度建设》等
(1)根据材料并结合所学知识,分析新时期中国社会保障制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,指出新时期中国为加强社会保障制度建设而采取的措施。