材料一 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
材料二 （秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
材料三 民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接……根据过去的经验，坐在龙椅上的人物虽以道德号召，要不是以出卖旁人为习惯的老手，即是一个被人愚弄终身的小儿……要不是有了这些原因，1911年的革命不可能如是侥幸成功。……军阀割据在这段时期内成为普遍现象。旧体制既已拆卸，新的尚未产生，只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。……如果军阀在历史上有任何贡献的话，那是在八十年外强侵略之后他们更增加了内部压力，于是强迫着中国的青年自行着手寻觅着一套救国方式。
——以上均摘自黄仁宇《中国大历史》
材料四 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论……创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
材料五 发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
——习近平2014年在全国人大成立60周年大会上的讲话
(1)依据材料一、二结合所学，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化。
(2)材料三中旧体制“已拆卸”是指什么？“不能衔接”的新制度是指什么？新旧体制不能衔接导致中国当时出现了什么社会现象？
(3)依据材料四、五和所学知识，简述新中国成立初期建立了哪些适合中国国情的政治制度？列举新时期“依法治国、民主法律化”的历史大事。
(4)综合上述材料，归纳中国历史上政治制度发展所反映的历史趋势；并指出新时代中国在政治上全面深化改革的总目标。
材料一 清代学者王夫之在《读通墓论》中说：“战国者，古今一大变革之会也。侯王分土，各自为政，而皆以放恣渔猎之情，听耕战刑名殃民之说。”洋务派人物李鸿章说：“欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未栽，亘古所未道，无不款关而求互市。我皇上如天之度，概与立约通商，以牢笼之，合地球东西南朔九万里之遥，胥（胥：皆，都）聚于中国，此三千余年一大变局也。”
材料二 18世纪末至19世纪中期，对欧洲大陆来说是一个大动荡的时代，同时也是历史性的变革时代。在这些世纪里，一个生气勃勃的新欧洲正在崛起——工业革命、法国大革命以及把自己的统治迅速扩大到全球的强大的民族国家的崛起，都发生在这些世纪里。
——摘自斯塔夫里阿诺斯《全球通史-1500年以后的世界》
材料三 1949年6月，毛泽东发表《论人民民主专政》，1949年9月第一届政协会议通过的《共同纲领》指出“必须镇压一切反革命活动”。全国人民代表大会从1957年开始就不能正常工作，1966年到1975年几乎完全处于停顿状态。十一届三中全会后，党和国家的工作重心从阶级斗争转向了经济建设。邓小平复出后提出了“社会主义愈发展，民主也愈发展”等著名论断。2004年召开的中共十六届四中全会，明确提出了建设社会主义和谐社会的目标。
——摘编自仓可平《中华人民共和国六十年政治发展的逻辑》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括战国“大变革”和清末“大变局”的突出表现，并分别指出两次“大变局”出现的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明18世纪末至19世纪中期欧洲发生了哪些历史性的变革，根据这些变革指出当时欧洲历史发展呈现的基本趋势。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立后政治建设变迁的趋势。
材料一 宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府。但是，跟传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政，枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等。三司负责国库里究竟还有多少钱等。
——摘编自赵冬梅《北宋精致的分权制衡》
材料二 《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺，宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《〈中华民国临时约法）的主要缺陷》
材料三 1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”，订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期，中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借鉴了德、日、瑞士等国立法，此时领行的民法典是当时世界是较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪50年代中期以后，政治运动不断，社会法制遭到破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的制度推行变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来，民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民法学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋势，也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》，已于2021年1月1日施行。
——摘编自《改革开放以来民法学的理论转型》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代中央政府机构设计表现出的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点，并分析《中华人民共和国民法典》制定的意义。
材料一 《共同纲领》内容摘要
| 第一章 总纲 | 第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政…… |
| 第二章 政权机关 | 第十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府…… 国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使国家政权的最高机关。 |
| 第六章 民族政策 | 第五十一条各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。 |
材料二 从形式上看，1982年宪法是在修改1978年宪法的基础上形成的；但从实质上看，1982年宪法是在“否定”1978年宪法基础上形成的。因为，1982年宪法虽改自1978年宪法，但是它所继承和发展的不是1978年宪法的基本原则，而是1954年宪法的基本原则。
——林尚立《当代中国政治形态研究》
材料三 习近平总书记指出，现行宪法公布施行30年来，对我国政治、经济、文化、社会生活产生了极为深刻的影响。现行宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——据许安标《宪法及宪法相关法解读》
(1)据材料一概括《共同纲领》的主要内容。结合所学知识指出其地位。
(2)根据材料二并结合所学，指出1982年宪法继承和发展的“基本原则”，并概括1982年宪法颁布的意义。
(3)根据材料三，概括“现行宪法”所体现的基本精神，结合所学知识指出中国现代民主政治发展的主要趋势。
| A．社会主义核心价值观有利于社会主义市场经济的良性发展 |
| B．倡导社会主义核心价值观是发展中国特色社会主义文化的中心环节 |
| C．只有依靠宪法才能培育、践行社会主义核心价值观 |
| D．社会主义核心价值观要与国民教育、精神文明创建相融合 |
| 1954年宪法目录 | 1982年宪法目录 |
| 序言 | 序言 |
| 第一章 总纲 | 第一章 总纲 |
| 第二章 国家机构 | 第二章 公民的基本权利和义务 |
| 第三章 公民的基本权利和义务 | 第三章 国家机构 |
| 第四章 国旗、国徽、首都 | 第四章 国旗、国徽、首都 |
| A．适应了市场经济发展的需要 | B．体现国家一切权力属于人民的思想 |
| C．确立了依法治国的法治原则 | D．凸显了国家尊重和保障人权的理念 |
材料一 与现代法律的功能有所不同的是，中国传统的法律并不是用来保障公民个人权利的，而是被作为封建统治者对人民进行控制的工具。“为政之道，首在立法以典民”。特别是刑法，“乃国家惩戒之具”。“人人生而平等”、“天赋人权”和“在法律面前人人平等”这些当时西方资产阶级的进步思想是在清末才传入中国的。南京临时政府成立初颁布一系列法律、法规，否定清代法律所维护的等级制度和“无理的法制”，规定“天赋人权，胥属平等”，取消了清律中对各类“贱民”的歧视和限制，规定所有胥属均享有选举、参政、居住、言论、出版、集会、信教等自由。
——摘编自乔志强《中国近代社会史》
材料二 现代宪政有三大要素：民主，法治，人权。三者缺一不可。我国1954年宪法就确立了社会主义民主制度，此后的几次立宪始终坚持这一制度。自1978年宪法开始，我国社会主义民主法制建设进入新阶段。1999年，“依法治国”成为宪法原则。2004年十届全国人大二次会议通过宪法修正案，在现行宪法第三十三条 增加一款，为第三款：“国家尊重和保障人权。”人权入宪，将执政党的主张上升为国家意志，把政治原则提升为宪法条款，标志着中国社会主义宪政建设进入到一个人权法治建设的新时代。
——摘编自俞荣根《从民主法制到人权法治——我国改革开放30年的宪政成就》
（1）根据材料一指出近代中国法律发生的变化，并结合所学知识分析这一变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析“人权入宪”的时代背景。
（3）结合上述材料，简要评价“人权入宪”的历史意义。
材料一 从明中叶开始，位于江南三角洲低地地区的小农从事养蚕和制丝业，位于微高地地区的小农则从事棉花种植和棉织业。他们通过为该地区城市繁荣的纺织业（丝织业、棉织业）供给原料和中间产品，得以贴补家计中的不足部分。随着人口的骤增和无数中小城市的形成，江南三角洲地区开始出现严重的粮食短缺现象，不得不从外部输入稻米。从此江南将粮仓地位让给了新开发的湖广地区，自己则继续发展为商业和手工业（尤其是纺织业）的中心。
——摘编自吴金成《从社会变迁视角对明中期史的再认识》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
材料三 2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。
——摘编自央视新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明中叶江南三角洲地区粮食出现严重短缺的原因，并简析该地区产业结构变化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
（3）结合上述材料，说明《中华人民共和国反食品浪费法》颁布的现实意义。
| A．从强调统治阶级意志本位到遵循市场经济的规律本位 |
| B．市场经济的法律制定者首先应复兴西方古典法律制度 |
| C．权利自主的经济本位应完全服从于国家至上的国家本位 |
| D．立法从以罗马法的经验主义为基础到“摸着石头过河” |
据表中的变化可知，1982年宪法新在
| A．提出了社会主义的宪法原则 | B．确立依法治国为国家体制改革重点 |
| C．昭示着国家权力来源于人民 | D．凸显了国家尊重和保障人权的理念 |
