1 . 阅读材料，回答问题。

材料一 雍正四年（1726年）九月，云南巡抚鄂尔泰正式提出改土归流的建议：“云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷；欲制夷，必改土归流…为剪除夷官，清查田土以增赋税，以靖地方事”。世宗（雍正）批准了鄂尔泰的建议，并将四川闹事的三个土府即东川、乌蒙、镇雄划归云南。不久，又提升事尔泰为云南、贵州、广西三省总督，总理西南地区的改土归流事宣。

——摘编自李治亭《中国断代史系列清史（上）》

（1）根据材料一，概括鄂尔泰主张“改土归流”的目的。结合所学，简述清朝实行“改土归流”的积极意义。

材料二 香港既然是中国的领土，中国随时有权收回。中国任何时候都可以给香港制造麻烦，但中国政府不但始终没有这样做，相反特别关注香港的繁荣稳定。中国一直有意保护香港的现状，是因为一方面香港的存在对中国有一定的好处，可以作为赚取外汇，观察世界的窗口；另一方面是中国大陆一直处在动满之中，没有找到一种既可收回主权又能保持香港荣的办法，时机尚未成熟。十一届三中全会以后，邓小平同志从实际出发，主张用和平方式解决香港问题，从而提出了“一国两制”的宏伟构想。

——摘编自张怀兵《香港问题始末》

（2）根据材料二，概括新中国成立后没有立即收回香港主权的原因。结合所学，简述20世纪八九十年代“一国两制”构想在香港的实践过程。