材料 第二次世界大战后初期，西欧几乎断绝了与苏联为首的社会主义阵营的贸易往来，直到20世纪50年代末60年代初，苏联西欧间以石油换技术为主要特点的贸易才迅速发展起来。这引起了美国的恐慌。美国认为，苏联人进行的石油倾销，会使西方国家的国防和工业渐渐依赖苏联石油，这“或许比军事威胁更危险”。1962年初，美国国会提出修正案，对苏联战略物资进行出口管制。其次，美国歪曲《北大西洋公约》中加强集团内部贸易合作的条款，赋予北约以经济冷战职能。1962年11月，北约组织理事会通过秘密决议，正式拉开了北约对苏联进行输油钢管禁运的序幕。禁运实施后，苏联石油产量年增长率从12.8%下降到8.9%，但联邦德国、意大利、法国等仍继续大量进口苏联石油，且呈连年增长之势。美国企图统一西方贸易管制立场，加强其在东西方贸易管制中领导地位的美梦破灭了。在这种情况下，1966年美国宣布取消禁运。1962年对苏联进行的输油钢管禁运成为北约史上唯一付诸实施的一次禁运。
——据李新华、魏建国《美国与北约对苏联的输油钢管禁运》整理
(1)根据材料并结合所学知识，指出北约对苏联实行禁运的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析美国推动的北约禁运无法成功的原因。
| A．利于西德与苏联建立友好合作关系 | B．是对苏攻美守局势的积极回应 |
| C．为欧洲经济一体化奠定了理论基础 | D．有意挑拨社会主义阵营的关系 |
材料 二战期间，美国成立战略情报局开展对外秘密战。二战后战略情报局虽然被解散，但其骨干成员大多被招募进 1947年成立的中央情报局。中央情报局内设一个"特别项目署"的机构，负责策划指导对苏东等社会主义国家的隐蔽行动。"隐蔽行动"包括任何相关的秘密活动;宣传战、经济战;预防性直接行动，包括破坏，反破坏，爆破拆毁，撤离疏散;颠覆敌对国家，包括援助地下抵抗运动、游击队和难民解放组织"。心理战是"隐蔽行动"的一种重要手段，美国对苏东集团展开猛烈的心理战，诋毁苏东政府和社会制度，鼓吹西方生活方式和价值观念，鼓动苏东人民造反。从冷战的历史来看，"隐蔽行动"就是美国为达到搞垮苏联和其他社会主义国家的战略目的而采用的特殊手段。"隐蔽行动"对冷战的作用非同小可，它起到了非武力颠覆的作用。
——摘编自白建才《美国对外采取"隐蔽行动"战略的原因》
(1)根据材料并结合所学知识，说明二战后美国对外采取"隐蔽行动"的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，评价美国的"隐蔽行动"战略。
