1 . 【历史上重大改革回眸】
材料 隋朝建立与正仓系统分开的义仓系统，用于备荒救灾，表明国家赈灾方面的财政制度沿着专门化的方向迈进。唐代在隋制义仓的基础上，置义仓于州县，由州司和县司直接管理，这与义仓分散在民间，不易管理有关。义仓最初按亩征收，高宗永徽年间改为“率户出粟”。上上户五石，上中以下递减一石。唐中宗神龙前后，义仓粮被官府大量使用，成为官府的主要财政收入来源之一。义仓制度使我国古代赈灾财政的专项制度化达到了成熟阶段，反映出当时统治阶级防灾救灾意识的进一步提高，也为国家履行职能提供了更加可靠的物质保证。
——据潘孝伟《唐代义仓制度补议》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代义仓制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析唐代义仓制度改革的影响。
材料一 古代埃及的水利灌溉既有因尼罗河定期泛滥而形成的自然灌溉．也有人工修建的堤坝、开凿的沟渠等带来的水利灌溉。人工水利灌溉，自前王朝后期开始出现．历经法老时期、托勒密时期的发展，取得了极大成效，并得到了历代统治者的重视。《帕勒莫石碑》铭文中记录着早王朝时期，埃及政府专门设有官员观测、记载尼罗河水位的变化，用于指导灌溉系统的运作。“因为尼罗河水位的上涨，随时可能淹没谷地，所以国王采取加固河口的办法．使河水回槽”。灌溉系统可以防止土壤盐碱化，土质因此得以改善。统一、高效的人工灌溉系统需要集体协作，这就要求政府组织官员管理水利灌溉工程，以加强中央集权统治。
——摘编自黄明辉《古代埃及农业水利灌溉探析》
材料二 奏汉时期以开始规划修建一些大型水利灌溉工程而著名，被称为中国历史上第一次灌溉发展的高潮时期。秦帝国成立后，非常重视水利，先后加固和修建郑国渠和灵渠一其中前者为灌溉工程。汉代统治者在不断维修前代水利工程的同时，还修建了引用泾水、渭水、洛水的灌区。引用渭水及其支流的有成国渠、灵轵渠等，灌溉面积从几万亩到几十万亩不等。为应对匈奴的南下侵扰．汉武帝在黄河上游河套地区和河西走廊等地建立地方机构，移民屯田和发展水利灌溉工程。据统计．西汉末年，全国人口已达到5767万，耕地为50600万亩。
——摘编自顾浩、陈茂山《古代中国的灌溉文明》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代埃及水利灌溉的特点和意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦汉时期水利灌溉工程快速发展的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，简析古代埃及和古代中国水利灌溉发展的历史启示。
材料一：秦汉时期的长久统一为农业的快速发展提供了保障。秦、汉政府鼓励农民垦荒，调动了农民开发土地的积极性，而铁农具的使用和牛耕的推广，也使更大面积的土地开发成为可能。土壤耕作技术、水利灌溉技术、作物栽培技术和蚕桑培育技术都比前代有了明显的提高。此外，黄河流域出现了水稻的种植，麦、菽也在南方有了一定推广，单位粮食生产量较先秦时期也提高了3倍左右。黄河套区、河湟谷地、河西走廊、天山南部以及长江中下游等地区逐渐成为新的粮食产区。
——摘编自王双怀《关于秦汉农业的若干问题》
材料二：1981年是农业生产责任制多变的一年，有些社队开春是小段包工，中途变为联产到组，最后又变为联产到劳、到户或大包干。这说明群众经过观察、比较和实践一阶段后，积极选择更适合实际情况的责任制形式。1982年第一个中央1号文件明确指出：各种责任制，包括联产到劳，包产到户、到组，包子到户、到组，都是社会主义集体经济的生产责任制。不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。1982年6月，以双包为主体的联产责任制在生产队总数中占到了93.7％，1983年这一比例升至99.4％，至此形成维持至今的农村土地经营方式的基本格局。
——摘编自《再论中国20世纪80年代的农村经济体制改革》
(1)根据材料一，概括秦汉时期农业快速发展的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪80年代初家庭联产承包责任制在中国推行的原因及其推行的意义。
材料一
材料二 春耕夏耘，秋获冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役。春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻。四时之间，亡日休息，又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴赋，赋敛不时，朝令而暮当具。有者半贾而卖，亡者取倍称之息。于是有卖田宅、鬻子孙以偿责者。
——西汉·晁错《论贵粟疏》
材料三 白居易诗《朱陈村》描写了唐代农村生活景象：“徐州古丰县，有村曰朱陈。去县百余里，桑麻青氛氲。机梭声扎扎，牛驴走芸芸。女汲涧中水，男采山上薪。县远官事少，山深入俗纯。有财不行商，有丁不入军。家家守村业，头白不出门……”
材料四 亚当·斯密曾说：“中国历来是世界上最富，也是一个最肥沃、耕耘最得法、最勤奋而人口最众多的国家……然而，马可·波罗在500年前游历这国的记述，与今日旅行该国者所说几乎一模一样。可能迟在当日之前，这国法律与组织系统容许她聚集财富的最高程度业已到达。”
——摘自黄仁宇《中国大历史》
(1)材料一、二概括指出中国古代农业发展的原因。(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括小农经济的特征。
(3)据材料二、三，指出小农经济对中国古代王朝统治起到的作用。
(4)材料四中亚当·斯密认为中国传统经济存在什么现象？结合所学知识简析这种现象出现的原因。
材料 据史籍记载，黄河水患最早见于周定王五年（公元前602年）。战国以来，各国的长期战争，大家竞筑堤防所致，此时亦有决水以浸敌国者。西汉初年，由于春秋战国以来水利失修，黄河河道被破坏，造成严重水患。汉武帝而动员包括社会各界的人士参与到黄河水灾的救助之中，同时利用朝廷的大臣来治理黄河水患。如元光三年的黄河水患；“于是天子使汲黯、郑当时兴人徒塞之”。为了安置灾民，汉武帝还采取大规模移民的政策，将遭受水灾的民众迁离本土，迁往漠北地区或江南地区，使这些民众脱离了黄河水灾的侵扰，过上安定的生活。
——摘编自钱穆《中国经济史》等
材料二 汉平帝时，黄河、汴渠决口，冲坏河堤。永平十二年（公元69年）夏天，朝廷征调几十万军队，派王景和王吴修筑渠道和河堤。修筑的河堤从荥阳到千乘（现山东广饶县）海口绵延一千多里。虽然王景节约工程费用，但花费还是以百亿计算。第二年夏天，水渠建成了，汉平帝亲自巡视并下诏，令沿河郡国设立负责河堤的官员。研究表明，自王景治河后的800年中，黄河基本稳定，没有出现大的决溢和改道，对当时社会经济的发展，中华民族的繁衍生息起到了重要作用。
——摘编自牛志奇《史籍中的黄河治理》
(1)根据材料一，归纳汉朝黄河频发水患的原因。概括汉武帝治理黄河的措施。
(2)根据材料二，概括东汉时期黄河治理的特点。
(3)根据以上材料并结合所学知识，分析汉代黄河治理的意义。
材料一 西周时，耒、耜是主要农具，“一人跖（踏）耒而耕，不过十亩”。战国时，（秦国）“用注填阏之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一钟，于是关中为沃野”。（魏国改革家）李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石。”
——摘编自《中华文明史》
材料二 中国古代农业经济各方面主要表现
| 劳动分工 | “农夫行饷田，闺妾起缝素” |
| 生产培育 | “种谷必杂五种，以备灾害”“还庐树桑，菜如有畦，瓜瓠果疏……鸡豚狗彘毋失其时” |
| 工具技术 | 牛耕、铁农具、曲辕犁、选种和育秧、测知节气 |
（1）材料一的历史现象说明了什么？根据材料一并结合所学知识分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国古代农业经济的基本特征。
材料 “牛为耕稼之本”，是古代农业生产的主要动力。唐·张廷珪言：“君所恃在民，民所恃在食，食所资在耕，耕所资在牛。牛废则耕废，耕废则食去，食去则民亡，民亡则何恃为君？”因此，自西周“诸侯无故不杀牛”起，为了保证农业生产有足够的畜力，以“禁止私杀牛”为内容的耕牛保护制度，便载入中国历代王朝的法律之中。历代法律以牛能否胜任耕作为原则，规定了严格的宰杀标准。《汉律》云：“不得屠杀少齿”，只有年老体衰之牛才可宰杀。不按照法定宰杀标准、不经官方机构的审批，无论是牛主（牛的所有者）还是他人，私屠乱宰牛都是犯罪，要受法律的制裁。《淮南子·说山》高诱注云：“王法禁杀牛，犯禁杀之者诛。”唐代之后，历代法律规定的具体刑罚有轻有重，因时而不同，唐律规定“徒－年”，宋初《刑统》则是“决脊杖十七放”，南宋《庆元条法事类》“徒一年半”，元代“杖一百”。明清律规定：私宰牛马者，杖一百。若病死而不申官开剥者，笞四十。法律禁止任意宰杀的目的，是保证有足够的耕牛以满足农业生产的需要，进而保证政府财政有充足的税源，促进社会的安定和王朝的长治久安。
——摘编自魏殿金《中国古代耕牛保护制度及其对后世的影响》
（1）根据材料，概括指出古代耕牛保护制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析古代严格保护耕牛制度的原因。
材料一 从春秋以至战国，诸侯之间相互并吞，大国争霸激烈。这看起来像是由于周室衰微而出现的一种分裂局面，其实正是在这个过程……形成了地区性的统一-王国，战国七雄进一步兼并的结果，是在中国历史上出现了首次统一-的秦，汉皇朝。
——白寿彝总主编《中国通史》
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，夸州兼郡，连城数……
——《汉书》
（1）根据材料一和所学知识，概括指出"大国争霸”出现的政治和经济原因，并分析其客观进步作用。
（2）根据材料二和所学知识，指出汉初又分封王侯的原因及影响。为解决上述“问题"，汉武帝采取了哪些措施？
材料一 皇甫隆，三国时期魏国人，嘉平年间（249－254年）任敦煌太守。敦煌地处西陲边地，农业生产较为落后。当地多沙地，碱性很大，宜于过水漫灌。但当地农民往往“灌溉蓄水，使极濡洽，然后乃耕”，结果水干后地块易板结，造成“收谷更少”。皇甫隆到任后，看到当地百姓仍在沿用原始的耕种方式，遂实地考察，因地制宜，亲自教农民采用耧耕法，推广薄水漫浇法，“岁终率计，其所省庸力过半，得谷加五”。他还下令禁止当地妇女穿用羊肠裙（用一整匹布做条裙子，如同羊肠一样盘结在身上，浪费且活动不便），改穿中原地区流行的简易裙。由此，“西方（敦煌地区）以丰”。时人称赞其“勤格爱惠，为下兴利”。
——摘编自魏明孔《曹魏对金城、河西地区的经营述论》
材料二 从9世纪中叶到10世纪末，在张氏政权统辖的百余年中，沙州又恢复了隋唐的均田制度，对境内荒闲田土重新调查、登记，让当地百姓请射耕种。（田土）主要集中在沙州东河灌进渠、鹘渠一带，可见小块农耕区域的维持有赖于水利设施的完好，仍属灌溉农业类型，但在民族纷争、兵燹连年的动乱岁月中，河西走廊的多数地方并不具备保持和维修水利设施的社会条件，显然这是当地农耕区域不断收缩的又一重要原因。
兴灵地区即今以宁夏银川市为中心的黄河前套地区，平原上河渠纵横，土壤肥沃，自秦汉以来这里的农业生产一直收到特别重视。西夏立国后继承了这些宝贵的水利资源，不仅大力疏浚旧有渠道，役使番汉各族百姓修筑河堤，而且还开凿了新的灌溉渠道，此即“李王渠”。除了水利事业发达外，兴灵地区的农具和耕作技术亦与中原相差无几。
——摘编自葛金芳《宋辽夏金经济研析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括皇甫隆经营敦煌郡的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析沙州与兴灵地区农业发展差异的原因。
材料一 武帝下诏曰：“方今之务，在于力农。”以赵过为搜粟都尉。过能为代田，一亩三圳。岁代处，故曰代田。……用耦犁，二牛三人。一岁之收常过缦田亩一斛以上，善者倍之。……过试以离宫卒田其宫壖地，课得谷，皆多其旁田亩一斛以上。……至昭帝时，流民稍还，田野益辟，颇有畜积。
——《汉书·食货志》
材料二 窃为四民之中，惟农最苦。农夫寒耕热耘，沾体涂足，戴星而作，戴星而息。蚕妇育蚕治茧，绩麻纺纬，缕缕而积之，寸寸而成之。其勤极矣。又水旱霜雹蝗，间为之灾。幸而收成，则公私之债，交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有矣。农夫蚕妇所食者糠籺而不足，所衣者绨褐而不完。直以世服田亩，不知舍此之外有何可生之路耳。
——司马光《温国文正公文集》
材料三 农业经济效果、历史效应，不只取决于它生产的内环境，还要受制于它的外部环境的有利与否。对传统中国而言，后者更是致命性的障碍。
——王家范《中国历史通论》
请回答：
（1）据材料一指出农业生产技术进步的表现并归纳其产生的作用。这体现了传统农业怎样的特点？
（2）据材料二归纳，司马光认为“惟农最苦”的原因是什么？导致农民“不知舍此之外有何可生之路”的政策性因素是什么？
（3）结合所学知识，说明材料三中导致小农经济发展艰难的“内环境”与“外环境”分别指什么？你如何认识材料三的观点？
