材料一 元代商税税率较轻，至元七年（1270年），定“三十分取一之制”。宋元时期，制度化的抑商内容已五去其四，仅在专卖制度中有部分保留。“通商”一词在《宋史》《续资治通鉴长编》《建炎以来系年要录》等书中出现的频率陡然增高，仅《宋史》一书，“通商”一词即出现近50次。《金史》《元史》等史籍中，也出现不少“通商贾”“通商惠工”“力墙通商”的记载。在宋元时期的商业政策中，虽然抑商仍未消失，但通商“日益复兴”，通商已深度地参与到国家治理之中，成为国家治理的重要手段和方法。
材料二 “抑末”是明代的一项宏观的国家经济管理政策，主要是平衡各经济部门的关系，驱使游惰之民归于南亩，保证有足够多的人手从事农业生产，维护传统社会的稳定。而国家理性地对待商业，实行“通商”，则主要是为了足边、裕国、便民，解决国家面临的重大难题，具有浓厚的工具理性色彩。在制度层面，商人已享有和庶民同等的政治、经济及日常生活方面的地位和权利，解除了束缚商人近两千年的枉格。不过，也应注意到……文化观念的发展具有相对的滞后性，抑商观念仍会在一定时期内继续存在，并产生一定的消极作用。制度与行为也会有不相一致之处，抑商行为当然也不可能立即消失。明万历以后的历史已充分证明了这一点。
——以上材料均摘编自张明富《明代商业政策再认识》
（1）根据材料一，归纳宋元时期“通商‘日益复兴’”的理由。
（2）根据材料二，概括明代“通商”政策的特点。
（3）综合材料并结合所学知识，简要评析宋、元、明三代的“通商”政策。
材料一 “政论文集里的古代经济政策”
贤良文学曰：“（汉武帝实行）盐、铁、酒榷（官营），与民争利……百姓就本者寡，趋末者众……愿罢盐、铁、酒榷，所以进本退末，广利农业”。
——摘编自桓宽《盐铁论》
材料二 “皇家祖训里的古代经济政策”
明初，与朱元璋其争夺政权的张士诚、方国珍余部，入海为盗，“诱岛倭入掠”。因而，朱元璋一方面以“僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”为由，定日本等国为“不征之国”，另一方面“禁滨海民不得私出海”，防止沿海居民里通外夷。
——摘编自《皇明祖训》
（1）根据材料一，概括“贤良文学”们对汉代经济发展的认识，并结合所学辩证分析这一认识的历史作用。
（2）根据材料二，归纳明朝实行“海禁”政策的原因，并结合所学知识评析其影响。
材料一 汉兴，海内为一，开关梁，弛山泽之禁，……蜀卓氏之先，赵人也，用铁冶富。……富至僮千人，田池射猎之乐，拟於人君。……(鲁)曹邴氏……以铁冶起，富至巨万。……邹、鲁以其故多去文学而趋利者，以曹邴氏也。
——司马迁《史记·货殖列传》
材料二 匈奴背叛不臣，数为寇暴于边鄙，……先帝(汉武帝)哀边人之久患，苦为虏所系获也，故修障塞，饬烽燧，屯戍以备之。边用度不足，故兴盐、铁，……以佐助边费。
——桓宽《盐铁论·本议》
（1）依据材料一、二概括，西汉政府盐铁政策发生了怎样的变化？结合所学知识分析盐铁政策变化后产生怎样的影响？竞争愈自由、愈普遍，那事业就愈有利于社会。……自由放任，听之任之，不要干涉，不需要计划，不需要国家元首的统治。市场会解决一切问题。
——［英］亚当·斯密《国富论》(1776年)
（2）归纳材料三阐述的经济理论，并分析其出现的社会背景。
材料四 1993年——1995年，美国经济年均增长率在3.3%以上。……此后，美国经济持续以超过4%的速度增长，2000年，经济增长率仍稳定在4%左右。……通货膨胀率从1990年的4.3%下降到1999年的1.1%,为60年来最低。1998年，美国的财政赤字消失，出现29年来的首次财政盈余……经济强劲的同时，失业率下降，从1991年的6.8%，下降到1999年的4.4%，2000年维持在4%左右，失业率降至30年来的最低点。
——摘编自人民版教材必修二
（3）结合所学知识，评述材料四中克林顿政府创造的经济扩张奇迹。
材料一：天有五气，是生五味……口之于味也。辛酸甘苦，经年绝一无恙。独食盐，禁戒旬日，则缚鸡胜匹，倦怠恹然。岂非“天一生水”，而此味为生人生气之源哉?日海之中，五服而外，为蔬为谷，皆有寂灭之乡，而斥卤则巧生以待。
——摘自宋应星《天工开物·作成》
材料二：吕祖谦日：“汉兴，除山泽之禁，到武帝时，孔仅、桑弘羊祖管仲之法，盐始禁榷。至昭帝之世，召贤良文学论民疾苦，请罢盐铁，又桑弘羊反复论难，所以盐榷不能废，元帝虽暂罢之，卒以用度不足复建。自此之后，虽盐法有宽有急，然禁榷与古今相为终始，以此知天下利源不可开，一开不可复塞，其作俑于管仲，计近功浅效，夺民利以开盐禁，自此天下之盐皆入禁榷矣。”
——摘自邱浚《大学衍义补》卷28
材料三：第一条、为了加强对食盐的管理，保障食盐加碘工作的有效实施，保护公民的身体健康，制定本办法。
——摘自《中华人民共和国食盐专营办法》(1996年5月)
请回答
(1)根据材料解释“盐榷”的含义。从材料一、二可以得到怎样的不同认识?
(2)据宋代《庆元条法事类》卷二十八《榷货门·榷货总数》记载：“诸称禁物者榷物同，称榷货者谓盐、矾、茶、乳香、酒、曲、铜、铅、锡……”在古代为什么将这些生活必需品列入 “榷货”之中?请根据材料和所学知识简要评析古代的榷货制度
(3)依据材料分析，古代的盐榷制度与今天的食盐专营有何本质区别?
(4)据称，2010年1月，由国内28家盐企签署意见的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》已于2009年12月上报国家发改委、国家工信部。这意味着中国盐业体制改革在即，千百年来的食盐专营的体制或将终止。消息传出，赞贬均存，你是支持还是反对，请说出理由
