材料一 秦国占据渭水中下游地区，这里土质好，灌溉便利，商鞅主持变法，主张治国“能事本而禁末者，富”，秦统一前夕，秦相吕不韦主编的《吕氏春秋》说：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。”齐国多濒海之盐碱地，于是“通商工之业，便鱼盐之利”。管仲改革期间，设工商之乡六，将士、农、工、商并列为国之四民。战国时期，齐国没有实行郡县制，地方行政偏向于分权，商业政策得以延续。
——摘编自周振鹤《假如齐国统一了中国》
材料二 元朝政府曾四次“禁商泛海”，但加起来不过十年时间，元朝大体奉行鼓励、支持海外贸易的方针。明朝建立后，朱元障“禁海外互市”，郑和下西洋停止后，朝贡贸易走向没落，私人海外走私贸易成为主要形式。1567年，明朝开放海禁，但对船只数目、贸易地点仍有严格规定，并严禁与日本贸易。清朝初年，为消灭郑成功势力，清廷实行禁止沿海人民出海贸易的政策，随着台湾被纳入清廷统治，海禁开放，同时进行又先后颁布了各种管理条例，对船的长宽、载量和可载人数等予以限制。
——摘编自陈高华等《中国经济通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦国和齐国商业政策的不同，并概括导致两者差异的因素。
(2)有观点认为，元明清时期的海禁政策是小农经济的必然产物。请表明你对此观点的态度，并结合材料二和元明清相关史实作简要说明。
| A．倭寇对沿海的骚扰 | B．抑商政策不断调整 |
| C．东西方地位的变化 | D．国力的兴盛与衰落 |
| A．汉朝丝绸之路贸易 | B．唐朝汉志商道贸易 |
| C．明期的朝贡贸易 | D．晚清通商口岸贸易 |
| A．瓷器销售被十三行所垄断 | B．外商管理政策影响瓷器制作 |
| C．广彩瓷器是官窑瓷器代表 | D．交通条件造成对外贸易不便 |
| A．中华帝国人口众多 | B．西方资本主义的入侵 |
| C．封建统治日益腐朽 | D．自然经济占主导地位 |
| A．政府政策决定着对外贸易的兴衰 | B．国家权力影响着民间海外贸易 |
| C．海外贸易解决了政府面临的困境 | D．民间贸易与官方贸易相互补充 |
| A．逐渐实施有限经济开放政策 | B．严守重农抑商政策 |
| C．重视开发利用海上丝绸之路 | D．力图开拓东南海疆 |
材料一 从1757年（乾隆二十二年）起,清朝规定通商口岸只限广州一处,对外贸易又为公行所垄断。公行不但负责输入货物的评价及买卖,而且成为清政府与外商的传递机关。凡货物的纳税、报关,均须由它经手;外商向中国政府陈诉,亦须由它代呈,否则,清政府不予受理。清政府对于外人的生活行动,也责令公行监督。于是,公行成为一种特殊机关,它既具有商业的职能,又具有政治、外交的职能。
——摘编自朱杰勤、黄邦和《中外关系史辞典》等
材料二 洋务运动以1861年1月总理各国事务衙门成立为起点。这一机构总揽外交（对外交涉:如教案、出使之类）以及同外国发生干系的财政、军事、教育、制造、矿物、交通、海防、边务等各方面大权。在此之前中国以礼部和理藩院为主,分别接待藩邦、属国或外国的贡使,这种机构体现了天朝体制居中驭外的命意,本身就以上国与夷狄之间不平等为前提。但是,新来的外国人用大炮两次向中国说明,他们不是贡使。于是中外交往的机构不得不因此而改变。当其时,君臣朝野之间,往往视之为不祥之物,终晚清之世,国史馆于大臣出任军机处、内阁、部院、疆吏者皆立年表,而于任事于总理衙门之人,则独无年表。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识,概述广州十三行与总理各国事务衙门的不同特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识,分析从广州十三行到总理各国事务衙门的变化所体现的中国社会的发展趋势。
| A．小农经济制约着外贸发展 | B．清廷缺乏近代外交常识 |
| C．行商亦官亦商的显著特征 | D．中国白银出现大量外流 |
| A．宋朝商品经济更为发达 | B．政府经济政策的影响 |
| C．手工业未得到持续发展 | D．海上丝绸之路的衰落 |
