1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一康熙年间广州海关征税，货税按货物精粗而定，大都为百中取二，或百之三四，由行商承保代缴（政府指定的十三行商人称行商）。正项的钞税，似属有限，夷商最大的负担，实为官礼与‘陋规’（简称规礼），即纳入经手官吏私囊的各色繁杂费用。雍正初年，整顿财政，将规礼归公，每年总额常超出海关的正额。规礼归公之后，新之规礼又随之而生，据乾隆年间的调查，有六七十种之多。夷商根本不知道中国的关税税率。

——郭廷以《近代中国的变局》

材料二1859年两广总督和粤海关监督邀请洋人来广州“帮办税务”，咸丰十年，推行外籍税务司制度的新关正式成立。海关总税务司以增加上缴税款数额，博取清政府信赖。参照西方管理体制，陆续制定了较为规范的法规和办事细则，同时，改善计征关税程序，长期执行“协定税则”，实征的进出口货物税额，都在值百抽五以下，减轻了外商税负。但因革除地方陋规什费，计征漏洞较少，其上缴中央的税收总额，反较前有所增加。受清政府委托，海关还负责建设灯塔、设置航标、管理港口；资助外交使臣出访，促进中国参与博览会和世界会议组织；收集气象资料，用于天气预报；督办同文馆，培养外交人员；插手中国的内外债和外交事务。

——《潮来潮去

——海关与中国现代性的全球起源》，英国剑桥大学方德万

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期关税征收的特点，说明形成这些特点的原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出19世纪中期中国海关制度的变化，分析这些变化造成哪些影响