材料 上海开埠前,仅为一个规模不大的中等城市,从人口数量上看上海开埠时城市人有20余万,到1895年增至50万左右。1895年后,上海工业快速发展，并带来的资源的聚集，从而要求与之相适应的现代市政公用事业,如交通(大规模水上运输的开辟、铁路的修建、四通八达的公路网的形成)、通讯(包括电活,传真、电报等)与其他一些市政公用事业(t如自来水、电、自来火等)的发展,它们共同促进了上海城市规模的迅速扩大与水平的提高。到20世纪初期,上海人口达100多万,成为拥有广大经济腹地的交通中心、制造中心和金融中心城市。

——摘编自黎仕明《试论近代以来中国域市化与工业化之关系》

材料   中法战争结束后，清廷将大治水师定为军国大计，以筹办海防善后事宜的名义，创设总理海军事务衙门（简称海军衙门或海署），作为中央主持全国海防活动的独立机构。直至甲午战败、北洋海军覆灭，海军衙门遭致裁撤，黯然退出历史舞台。在成立的十年里呈现出复杂的历史面相。一方面直接促成了北洋海军成立。另一方面，海军衙门是继总理衙门之后，于中央出现的又一个临时性专务机构。其政务运作突出表现为大臣集体负责制与先期咨报模式，对全国海防事务只能负有限的集体责任。它的设立既是清廷面临海防、洋务等新局面采取的应变性举措，又是中央借机强化对地方控制力与约束力的标志性事件。

——摘编自徐笑运《总理海军事务衙门制度建设及其政务运作》

材料   1872年，一批年铃在九至十五岁的少年，在上海登船出发，目的港是旧金山。从1872年到1875年，清王朝先后派出四批共一百二十名官费留学生，远沙重洋，踏上美国土地。他们中的五十多人，曾进入哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、麻省理工学院等美国著名学府，成绩优异。由于顽固派以“功夫要上等学习，规矩要不可变更”为名对“留美幼童”进行诋毁和攻击，导致他们在留学第十年被清政府严令召回，功亏一匮。

耶鲁大学学生黄开甲于1882年从上海写信给他的美国“家长”巴特拉夫人，信中写道：

“人潮环烧，但却不见一个亲友。没有微笑来迎接我们这一失望的一群。……海关道台衙门，却雇用独轮车来装载我们。行程缓慢，使我们暴露在惊异、嘲笑的人群中。……为防我们脱逃，一队水兵，押退我们去上海道台衙门后面的求知书院。……一跨进门坎，立刻霉气熏鼻，这些阴暗似乎象征了我们的命运。一种昏沉笼罩着我们，这种侮辱刺痛着每个人的心。而最令人可怖的是那些留学监督头脑中荒诞不经的思想，使我们学未成而强返华。……”

——摘编自钱钢等著《留美幼童：中国最早的官派留学生》