材料   外债作为晚清政府干预经济的强有力的财政手段，不可否认对晚清的政治改革起了重要作用，但最终却成为消解晚清政府统治的催化剂。就洋务运动而言，其四大军工企业的创办都与外债结下不解之缘。洋务外债在对资本主义原始积累起到重要作用的同时，也在无形中吞噬和瓦解着僵化的政治体制。无论他们如何标榜“中体西用”，具有资本主义性质的洋务企业的存在和发展都必然会冲击封建政治的外壳，导致社会政治领域中各种社会力量的重新配置，在洋务事业中壮大的地方势力集团成为与中央分庭抗礼的强大力量。

——摘编自马金华《外债与晚清政局》