材料一   九一八事变后，国民政府进行了政制改革，实行了责任内阁制，限制国民政府主席的个人权力，加强党权。很快，因孙科政局危机，蒋介石重新上台，与汪精卫达成了权力分配，实行军政分立。1935年底汪精卫遇刺后，蒋兼任行政院长，蒋介石的个人权威确立，标志着集权政治正式形成。1939年1月，国民党五届五中全会决议改组国防最高会议为国防最高委员会，国防最高委员会设置的宗旨与目的，在于“集中力量，增进效率”，希望“组成中央党政军统一指挥之机构，使全国党政工作，得与军事相切合，……以统一党政军之指挥。”国防最高委员会委员长拥有紧急处分权，“对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施

——摘编自刘大禹《论蒋介石个人权威形成的制度因素（1931-1935）-从责任内阁制到集权政治》等

材料二   从罗斯福“新政”起，国会重要议事日程基本上由总统决定，总统向国会提出“国会咨文”、“预算咨文”、“经济报告”等方式成为国会立法活动的指南。战后美国的历届政府，继承了罗斯福新政的改革措施，并使国家干预经济生活由战前的针对严重经济危机和世界大战这种特殊条件下采取的非常手段.转变为经常性的制度。现在美国政府一共有13个内阁级的部和数百个署和局，其中国防部、住房和城市发展部等都是二战后新建设的。1939年联邦政府行政部门文职雇员93.6万人，二战后一直保持在200万以上。大权在握的总统在处理国内外危机时可采取果断的措施，以维护垄断资产阶级利益。60年代末70年代初，当舆论惊呼总统权力已发展到“帝王般”程度时，在最高法院支持下，国会便行动起来限制其权力了。

——摘编自李存训《战后美国政治制度的演变》