材料一 1913—1925年俄国、苏俄（联）粮食产量统计表
| 年份 | 1913年 | 1921年 | 1923年 | 1925年 |
| 粮食产量（亿昔特） | 39.79 | 22.13 | 34.55 | 44.24 |
——《历史—经济成长历程》
材料二 1929年纽约股市的崩溃，突然终结了20年代的繁荣。恐慌从一国蔓延到另一国……法国和英国都显得犹豫不决，不能也不愿采取激烈的政府手段去恢复经济。……美国对经济危机做出了更积极的回应。
——摘选自威廉麦克尼尔《世界史》
材料三 20世纪70年代末期，政治上中华人民共和国刚刚走出了文化大革命的阴影，但自1958年大跃进以来发展迟滞不前甚至有严重倒退的中国经济依然处于一片混乱之中：旧有的计划经济体制根本无力控制一个具有7亿消费群的国家经济，导致人民对现有生活的状况日渐不满。1978年，邓小平第三度上台，开始推行由周恩来最早提出的四个现代化。尝试对当时国内经济体制进行全方位的改革，并试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上。
——摘编自《维基百科》
请回答：
(1)根据材料一概括1913—1925年该国粮食产量的变化趋势。结合所学知识，指出1921—1925年变化出现的政策因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国“对经济危机做出了更积极的回应”是指什么？这种“更积极的回应”对美国经济的恢复和发展有何影响？
(3)根据材料三并结合所学知识，列举改革开放以来我国在经济体制改革方面的两项重要创举。综合上述材料，谈谈你对经济发展的认识。
材料一 1949年郴州解放前夕，虽尚存商户600多家，但半开半掩，商品奇缺，市面萧条。新中国成立后，人民政府贯彻执行“发展经济，保障供给”的方针，努力恢复和发展商业贸易。1949年11月，郴县专区贸易会司成立，大力组织粮食、油料、棉布等国计民生商品供应市场，并积极扶持私营商业进行合理经营。1951年，又组建供销合作等集体经济。1956年，私营商业的社会主义改造基本完成，初步形成以国营商业为主体的社会主义统一市场。1957年末，城区平均每千名居民有商业网点12.9个，市场繁荣兴旺，群众买卖称便。
——摘编自郴州市地方志编纂委员会《郴州市志》第14篇《商业》
材料二 1978年，郴州城区每千名居民仅有商业网点9.9个，出现“吃饭难、理发难、住店难、购物难”的状况。1979年后，商业实行多家经营，集体、个体商业迅速发展。1984年起，除国家指令性商品外，国营批发企业可自由选点进货。1985年，国营商业零售企业全面推行自主经营、自负盈亏。1978-1986年，城市建设投资总额5倍于1978年以前28年之和。至1986年，全市商品零售总额比1978年增长2.48倍，每千名居民有网点14.3个。
——摘编自湖南省地方志编纂委员会《湖南省志》第13卷《贸易志》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括建国初期郴州地区实现“市场繁荣兴旺”的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括1979年后郴州地区经济复苏的原因，并总结建国以来郴州地区经济建设的经验教训。
材料一 中国历史上的国家介入济贫发端于汉朝。但是，中国古代的济贫往往注重的是社会整体和国家控制，较少强调个人权利和国家义务。同时，中国古代的济贫实践在传统上较为注重运用政府行政手段，而没有采用立法手段，这不能不说是一个重大的缺憾。
——摘编自唐钓《中国社会救助制度的变迁与评估》
材料二 1978年起，政府推进家庭联产承包责任制，提高部分农产品的价格，扶持乡镇企业发展等，这些措施推动了农村经济的快速发展，减少了农村贫困人口的数量。1986年6月，国务院成立了贫困地区经济开发领导小组，此后我国农村的扶贫工作进入到大规模开发式扶贫阶段。2000年年底，农村贫困人口大幅度减少，农村贫困地区的群众温饱问题基本得到解决。进入21世纪，全国经过从开展整村推进扶贫到精准式扶贫，农村贫困人口由2012年的9899万人减少到2018年年底的1660万人，连续6年超额完成千万（级）减贫任务，贫困发生率减少到1.7%。
——摘编自燕连福等《我国扶贫工作的历程、经验与持续推进的着力点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代政府济贫工作的主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出新时期我国农村扶贫工作的具体做法及其取得成就的原因。
材料 中国城乡二元户籍制度是新中国成立初期优先发展重工业战略导向下的必然选择。改革开放以来，随着人口流动性的增强以及城镇化进程的不断深入，户籍制度改革逐步推行。在户籍制度改革的过程中，无论是中央政府的制度统筹规划，还是基层政府的地方改革实践，政府始终处于户籍制度改革的主导地位。户籍制度改革的实践基本是通过分阶段、分步骤释放制度改革的红利以实现户籍制度所附载利益的剥离与扩散，从而改变户籍制度的粘附性的。新中国成立以来的户籍制度改革，经历了由逐步松动到有限突破再到一体化实践探索的过程。户籍制度的改革也存在着一定的区域差异，如上海市的蓝印户口即是一种独有的载体形式。户籍制度改革使户籍回归人口登记的本原功能，即通过逐步剥离户籍制度福利分割、社会分层等冗余功能，还原了人口信息记载的基本功能。
——摘编自邹一南《户籍制度改革的内生逻辑与政策选择》
（1）根据材料并结合所学知识，说明改革开放以来户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析改革开放以来户籍制度改革的意义。
5 . 材料 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支农义务的各类企业，从20世纪80年代开始，经过10多年的发展，就形成了5300亿元的固定资产，吸纳的就业人数达到1亿人。但从1994年开始，乡镇企业的发展开始急速减缓，增长速度和效益水平持续下降。从社会秩序的角度来看，乡镇控制并调节着乡镇企业的资源配置，但到了90年代初，乡镇和乡镇企业的运作环境改变了，首先是市场的发育使政府的信用担保获得了替代。第二，从90年代初期开始的国家金融体制改革和后来的税收体制改革，又逐渐剥夺了政府的资本信贷信用。第三，在市场真空得到填补的同时，由于普遍收入水平的提高，社会对消费品的需求不再满足于简单的消费品获得，而是开始把质量提到显著的位置。这些变化使得政府和乡镇企业进行“二次改制”,对股份合作制企业进行股份有限责任公司改造，逐步将企业中集体所有制成分转化取消，进而完全向市场化方向转型。在第二次改制中，山东诸城在股份（合作）制乡镇企业中完全取消了集体股。到1998年5月，全国乡镇企业百强县中85的企业完成了个人股份改革。
——摘编自邱泽奇《乡镇企业改制与地方威权主义的终结》
（1）根据材料并结合所学知识，分析20世纪90年代中期以后乡镇企业命运发生变化的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析乡镇企业"二次改革，产生的影响。
