材料 新中国成立之初，不少人对人民政府能否管好经济抱有疑问。以美国为首的帝国主义对我国实行封锁、禁运、制裁，妄图把新中国扼杀在摇篮里。上海的部分资本家也不相信中国共产党有能力管好财经工作，并在经济上同政府展开较量。1949年下半年到1950年年初，上海出现的金融风暴（倒卖银元、黄金、美钞，抵制人民币流通等）和几次物价波动，就是这种较量的表现。从几次较量的实际分析，陈云同志认为，不论是从支持全国解放战争的彻底胜利，从根本上克服财政经济困难方面来说，还是从逐步实现市场物价稳定的要求来说，都必须实行全国财经工作的统一管理。1950年3月10日，陈云同志在《人民日报》上发表《为什么要统一财政经济工作》的社论，全面阐述了统一财政经济工作的重要意义。中华人民共和国建立后短短半年的时间，人民政府就实现了财政收支基本平衡，使南京国民政府统治后期连年上涨的物价稳定下来。毛泽东认为这一成就在经济上的意义不下于淮海战役。
——摘编自杨波《新中国经济战线的奠基人——缅怀陈云同志对我国经济建设的巨大贡献》
(1)根据材料并结合所学知识，指出新中国成立初期统一财经的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析新中国统一财经的意义。
材料一 一战后，美国农业表面上十分繁荣，各种农产品产量大幅提升，但价格却下跌。为保护国内市场，各国相继开征起新关税。美国的农场主们认为农业遭受的打击最大，因此一直吵闹着要求提高农业关税。为了竞选，从民主党占优势的农村获取更多的选票，在1928年竞选期间胡佛答应要提高农产品的进口关税。大选中共和党人胡佛靠这项承诺赢得了不少本应属于民主党的选票，最终于1929年5月成功入主白宫。信守诺言的胡佛打算兑现他的承诺。1930年，在共和党议员霍利和斯穆特的积极推动下，被经济危机弄得晕头转向的胡佛不顾强烈反对意见，签署了《霍利一斯穆特关税法》。根据这项法案，进口商品的税率平均从40%升至48%，3200种外国商品（占总数60%）的关税上涨。引发了世界范围的贸易壁垒战。据统计，1928年时世界贸易总额已达到601亿美元，但到1938年仅为246亿美元，缩水超过60%。
——摘编自刘戈《胡佛与〈霍利—斯穆特关税法〉》
材料二 1949年9月，政协会议通过的《共同纲领》中规定，中国对外贸易政策“实行对外贸易管制，并采取保护贸易政策”。还规定：“中华人民共和国可在平等和互利的基础上，与各外国政府和人民恢复并发展通商贸易关系。”10月，中央贸易部成立，下设国外贸易司。1950年，国外贸易司分别成立了与社会主义和资本主义国家进行国际贸易的贸易公司，以及经营中国茶叶、油脂、蚕丝等特产的国营外贸公司。1953年，设立14个专业进口公司和2个专业运输公司。1956年完成对私营进出口企业的社会主义改造后，国营进出口公司完全掌握了中国的对外贸易业务。
——摘编自关嘉麟《转型时期中国对外贸易政策研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括《霍利一斯穆特关税法》出台的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析指出中美贸易政策的不同影响及启示。
材料一 北京市从和平解放之日起就开始着手农业生产的恢复工作，建立了生产救灾办公室。1950年11月，北京市委提出畜力、农具互助合作之外，应“试办土地入股合作社”的设想，年底发动爱国增产运动。1952年，北京市召开第一届农业劳动模范大会。在推广农业信贷措施的同时，北京市还结合农贷大力开展农业保险业务，率先确定了先普遍推行牲口保险，重点试办棉花保险的方针。
——摘编自范明《新中国初期北京市农业政策述评》
材料二
----据王宏广等《中国粮食安全：战略与对策》
(1)据材料一，概括指出过渡时期北京市农业政策的内容。(2)据材料并结合所学知识，说明改革开放时期我国粮食安全方面所取得的主要成就及其原因。
材料一 新中国成立初期，由于长期的战争与经济混乱，失业现象严重。新政权建立后，党中央和政务院便着手制定了解决失业问题的具体措施。在1950年6月和1952年3月，依据“公私兼顾、劳资两利”方针，政府先后实行了一系列有利于私营工商业发展的政策，并通过工会组织和工商联分别对工人和资本家进行形势政策教育，端正他们的思想和态度，缓和资本家的疑虑与工人过高的待遇要求间的矛盾。1950年11月，中央发布了“关于救济失业工人问题的总结及指示”，各级政府则利用国家财政拨款、向社会征收的救济金.社会各界的自愿捐款等渠道积极筹措救济基金解决失业人员的燃眉之急，并且从失业人员中挑选年青又有培养前途的工人、店员和知识分子，让他们参加经济建设迫切需要的建筑机械、纺织、邮电、化工、税务、土木工程、会计、统计、医药卫生等专业的训练班。
——摘编自程连升《中国五十年反失业政策研究》
材料二 1978年以来城镇就业人数和失业率
| 1978年 | 1982年 | 1986年 | 1990年 | 1994年 | 1998年 | 2002年 | 2006年 | 2010年 | |
| 城镇失业人数（万人） | 520 | 379.4 | 264.4 | 383.2 | 476.4 | 571 | 770 | 847 | 908 |
| 失业（100%） | 5.3 | 3.2 | 2.0 | 2.5 | 2.8 | 3.1 | 4 | 4.1 | 4.1 |
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1978年以来中国失业情况的变化趋势并简析其原因。
| 产品名称 | 单位 | 1949年 | 1952年 |
| 原煤 | 亿吨 | 51.6 | 106.5 |
| 原油 | 万吨 | 37.5 | 137.5 |
| 发电量 | 亿度 | 71.7 | 121.7 |
| 钢 | 万吨 | 17.1 | 146.3 |
| A．党和政府致力于国民经济的恢复工作 | B．土地改革运动的基本结束 |
| C．社会主义改造运动的基本结束 | D．社会主义市场经济体制的基本建立 |
材料一 汉初仍使用秦制半两钱（重12铢），由于民间私铸，以致出现荚钱（重3铢）。市场混乱物价飞涨。为此，汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令，诏令各郡国铸行“元狩五铢钱”，但各郡国所铸五铢钱都具有偷工减料、不够五铢重的现象，而且越晚越粗劣。本来汉武帝改铸五铢钱的目的是树立信誉，稳定金融，以彻底解决私铸问题。但各郡国官吏习惯难改，依旧中饱私囊。元鼎二年，汉武帝诏令收回各郡国的铸币权，中央政府安排在长安上林苑统一铸造。
——整理自《汉武帝的六次货币改革》
材料二1950年3月，政务院通过并正式颁布了陈云起草的《关于同意国家财政经济工作的决定》，明确了同意财经工作的三项内容：统一全国财政收支，统一全国物资调度，统一全国现金管理，至1950年10月，新中国即基本实现了财政收支平衡，结束了困扰中国人民十几年的通货膨胀噩梦。在全国统一财经的历史进程中，人民币亦牢固地占领市场。
——迟爱萍《陈云与人民币制度的确立》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝货币改革在国家治理层面的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析1950年新中国财政经济形势得以根本扭转的原因，并谈谈你对货币政策的认识。
材料一 1949年郴州解放前夕，虽尚存商户600多家，但半开半掩，商品奇缺，市面萧条。新中国成立后，人民政府贯彻执行“发展经济，保障供给”的方针，努力恢复和发展商业贸易。1949年11月，郴县专区贸易会司成立，大力组织粮食、油料、棉布等国计民生商品供应市场，并积极扶持私营商业进行合理经营。1951年，又组建供销合作等集体经济。1956年，私营商业的社会主义改造基本完成，初步形成以国营商业为主体的社会主义统一市场。1957年末，城区平均每千名居民有商业网点12.9个，市场繁荣兴旺，群众买卖称便。
——摘编自郴州市地方志编纂委员会《郴州市志》第14篇《商业》
材料二 1978年，郴州城区每千名居民仅有商业网点9.9个，出现“吃饭难、理发难、住店难、购物难”的状况。1979年后，商业实行多家经营，集体、个体商业迅速发展。1984年起，除国家指令性商品外，国营批发企业可自由选点进货。1985年，国营商业零售企业全面推行自主经营、自负盈亏。1978-1986年，城市建设投资总额5倍于1978年以前28年之和。至1986年，全市商品零售总额比1978年增长2.48倍，每千名居民有网点14.3个。
——摘编自湖南省地方志编纂委员会《湖南省志》第13卷《贸易志》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括建国初期郴州地区实现“市场繁荣兴旺”的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括1979年后郴州地区经济复苏的原因，并总结建国以来郴州地区经济建设的经验教训。
材料一1685年，我国历史上正式出现以“海关”命名的贸易监管机构。清政府为防“奸牙勾串渔利”，于1757年实施粤海关“一口通商”政策。1759年，清政府颁布《防夷五事》，对外商在广州口岸的贸易和生活实施全面严格管制。粵海关监督即为清朝海关的最高领导者。粤海关监督作为内务府成员和皇帝亲信，既不屑于具体管理对外贸易和关税征收，也缺乏相关管理能力和经验，更多的是关注如何满足皇室、各级官僚及其自身的需要。正因如此，粤海关被称为“天子南库”19世纪中期，我国产生了实际上由外国人扮演主要管理角色、专征洋船贸易税的中国海关机构一一洋关。1854年，英、法、美以税务管理委员会的形式攫取江海关管理权。第二次鸦片战争后，中外条约明确了邀请外国人帮办税务的制度，并从上海一口推广至全国各通商口岸，且其职能拓展至国计民生诸多领域，甚至在外交、军事、工商业等方面。同时，洋关引进了权力高度集中的垂直管理体制及先进的人事管理、会计统计、稽查等制度。
——摘编自谢松《从粵海关“一口通商”到洋关终结的历史“画像”》
材料二1949年，中央财政经济委员会成立了海关总暑筹备处。为研究新海关的发展方向和交流经验，中财委邀请全国各关的代表来商讨筹建新中国海关。1949年9月23日，在北京举办了全国海关工作座谈会。时任中财委主任陈云同志发表讲话，他的中心思想是：旧海关变成新海关不要一下子都打碎，要慎重；海关的业务和技术要逐渐改进、修改；旧海关的人员不能全部辞退，要有选择地留用；要搞好新海关人员和旧海关人员之间的团结，制度要逐渐统一。会议结束时，苏联专家也介绍了苏联海关的经验。1949年10月25日，新中国海关总署成立。1951年，公布了《中华人民共和国暂行海关法》及新海关税则。
——摘编自余崇懿《从抗日救亡到建设新中国海关》等
(1)依据材料一并结合所学知识，概括清代中国海关的变化并分析其原因。
(2)依据材料二并结合所学知识，分析新中国海关筹建的特点及意义
材料一 1933年春播开始前，罗斯福授意农业部长亨利·华莱士和农业部助理部长特格韦尔准备一个农业法案。3月罗斯福发布命令，将8个联邦农业信贷机构合并为农业信贷局。1934年6月通过弗雷泽——莱姆基农场破产法。农业部接到1933年夏、秋两季将丰收的报告后，立即派出大量代表，说服农民耕掉1000万英亩棉花。农业净收入，从1932年的192800万美元，增为1935年的460500万美元。农业品价格与农民购买制造品所付价格之比，以1909至1914年平价期流行比例为100，从1932年的58增为1935年的88。
——摘编自刘绪贻、杨生茂主编《美国通史》
材料二 据统计，全国粮食由1949年的2263.6亿斤增至1952年的3278.3亿斤，棉花由1949年的888.8万担增至1952年的2607.4万担。1952年至1956年，全国共推广使用化肥400多万吨，推广双轮单铧犁150多万件，推广使用农药28.5万吨。1956年粮食良种播种面积已占全部粮食播种面积的36%，棉花良种播种面积占全部棉花播种面积的90%。1956年，全国已建成拖拉机站326个，农业技术推广站14230个，畜牧兽医站2257个，新式农具站207个。
——摘编自叶明勇《新中国三大农业政策与农村社会经济结构变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出罗斯福调整农业的举措。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立初期我国农业迅速发展的原因。
（3）根据上述材料并结合所学知识谈谈你从两国农业发展中得出的认识。
