材料一 梨树全县有21个乡（镇），304个村。从1979年开始，梨树县农村也陆续实行了联产承包、大包干等生产经营方式的试点。1983年，全面实行了家庭联产承包责任制，全县乡村进行了体制改革，原来的人民公社改成乡政府，生产大队改成村民委员会，生产队改成村民小组。然而，计划生育、粮食征购、上缴提自等“三难”问题目益突出。1984年到1988年底，全县农民共大嫩集体提留款4602万元。县委、县政府通过调查研究、民意测验，发现多数村民要求实行民主投票选举村干部。1986年12月，结合贯彻落实中共中央（1986）22号文件，梨树县在北老壕村井展了基层政权建设试点工作，采取不划框子、不定调子、不提候选人的方式，由村民直接投票民主选举村委会干部。经过三轮预选和正式选举，结果，由乡政府任命已任职17年的村主任落选，村民们把一位有文化、懂科学、有开拓精神的小队会计推选为村主任。新的村委会干部就这样诞生了。
——摘编自（基层民主政治建设走上坚实道路记中国农村基层民主选举海选发端梨树县》
材料二 从城乡社区里的村（居）民议事会、村（居）民论坛、民主感谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区，从“小院议事厅”到“被觉民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，中国人民在火热的基层生活中，探索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。
| 专栏枫桥经验 |
| 20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“根桥经验”。此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展，特别是党的十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不由村、大事不出镇、矛盾不上交”。 |
——摘编自因新网《中国的民主》白皮书
(1)根据材料并结合所学知识，概括“海选”诞生的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，对材料反映的现象予以闹释
材料 根据社会政治形势的发展变化，及时地调整空间战略，是党夺取政权、掌握和巩固政权的基本经验之一。在城市与农村之间进行的空间战略选择与布局，一直是中国共产党在革命、建设和改革事业中必须面临的重大战略问题。在城市与农村空间中进行的每一次战略调整。都对党的历史产生过深刻而全面的影响。在很大程度上改变了党史活动原有的展开路径与模式，衍生出了全新的党史发展轨迹。
——摘编自崔保锋《空间思维与中共党史研究》
根据材料并结合所学知识，从"革命"、"建设"和"改革"任选一个角度，阐释材料观点。
材料 中国城乡二元户籍制度是新中国成立初期优先发展重工业战略导向下的必然选择。改革开放以来，随着人口流动性的增强以及城镇化进程的不断深入，户籍制度改革逐步推行。在户籍制度改革的过程中，无论是中央政府的制度统筹规划，还是基层政府的地方改革实践，政府始终处于户籍制度改革的主导地位。户籍制度改革的实践基本是通过分阶段、分步骤释放制度改革的红利以实现户籍制度所附载利益的剥离与扩散，从而改变户籍制度的粘附性的。新中国成立以来的户籍制度改革，经历了由逐步松动到有限突破再到一体化实践探索的过程。户籍制度的改革也存在着一定的区域差异，如上海市的蓝印户口即是一种独有的载体形式。户籍制度改革使户籍回归人口登记的本原功能，即通过逐步剥离户籍制度福利分割、社会分层等冗余功能，还原了人口信息记载的基本功能。
——摘编自邹一南《户籍制度改革的内生逻辑与政策选择》
（1）根据材料并结合所学知识，说明改革开放以来户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析改革开放以来户籍制度改革的意义。
材料一 宋明以来，乡绅自治成为中国农村基层管理的典型模式。这种传统的农村社会管理体制，自晚清以来开始遭受冲击。晚清民国农村政治的治乱循环，随着新中国的成立和农村政治的重建而终结。1950年开始，国家对传统的农村基层政权组织进行有计划的改造。1954年的宪法明确了以党组织为核心的农村基层政权体制的合法性与正当性。1958年人民公社体制的建立，始于农村土地生产关系的变革以及随之而来的农村社会权力的重组，标志着国家政权完整“嵌入”到农村社会。通过公社、大队、生产队的人民公社制度，国家权力史无前例地延伸到了每一家农户，农民与国家建立了从未有过的紧密联系。但是，在人民公社体制下，农村的社会管理没能解决农村社会的发展问题，甚至束缚了社会生产力的发展，因而其变革也系势所必然。20世纪70年代末80年代初，经济和政治领域双重的农村改革导致了农村基层社会管理体系的重建。
——摘编自戴利朝《20世纪以来农村基层社会管理体制的演变历程》
材料二 要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。
——2019年3月8日，习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时讲话
(1)根据材料一并结合所学知识，阐述农村基层社会管理体制的变化及其影响。
(2)根据上述材料并结合所学知识，列举相关史实说明“农村基层社会管理体系的重建”。
材料一 到本年（1952年）底，我国工农业总产值达到827.2亿元，比1949年增长77.5%，较历史最高水平的1936年增长20%，工农业主要产品产量已超过历史最高水平，钢的产量为134.9万吨，粮食的产量为3088亿斤，棉花的产量为2607万担。1952年国家财政收入为183.7亿元，支出为176亿元。职工的平均工资比1949年增长60%—120%，农民的收入也增长30%以上，人民生活得到初步改善。
——摘编自《中国经济发展五十年大事记》
材料二 中国改革开放的大事年表（部分）
| 时间 | 大事 |
| 1978年 | 中共十一届三中全会做出实行改革开放的历史性决策。改革首先在农村取得突破性进展，安徽凤阳小岗村实行包干到户。 |
| 1980年 | 中央决定建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，吸引和利用外资、引进国外先进技术和管理经验。 |
| 1984年 | 中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，改革的重点从农村转向城市。国家进一步开放大连、天津、上海、广州等14个沿海城市。 |
| 1992年 | 邓小平南方谈话。中共十四大召开，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。对外开放向纵深推进，相继开放重庆、武汉等沿江城市和昆明、乌鲁木齐等内地省会。 |
| 1997年 | 中共十五大提出“走出去"战略。 |
（2）根据材料二，概括中国改革开放进程的特点。结合所学，分别指出农村和城市经济体制改革中的制度创新。
材料一 建国初期，国民经济全面崩溃，农业生产跌至谷底，这决定了党和政府必须把恢复国民经济作为当时主要任务。当时，农村中人口占比不到10%的地主和富农约占全国80%的土地，占比90%的贫农、雇农和中农却只占有全国20%的土地。1950年《中华人民共和国土地改革法》通过，到1952年底，土地改革在大陆基本完成，既带来了巨大经济意义，也有重大政治意义。
——摘编自程文朝等《新中国成立以来农村土地制度变迁的历史溯源及当代成就》
材料二 1958年，全国掀起人民公社化运动，但脱离了当时生产力水平。六七十年代，农业生产举步维艰。1978年，安徽凤阳县小岗村创造出“包干到户”的尝试。安徽、四川等省一些地方在推进实行联产到组等责任制的同时，也开始试行包产到组。对于新的责任制形式，中央明文规定禁止，只有因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户。1980年，邓小平发表谈话支持改革，同年，中共中央指出包产到户不会脱离社会主义轨道。此后，包产到户、包干到户迅速在全国范围内普及。
——摘编自中共中央党史研究室《中国共产党的九十年》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括建国初期实行土地改革的原因，并简述1952年土地改革的“经济意义”和“政治意义”。
（2）根据材料二，概括我国农村经济体制改革历程的特点。综合上述材料，谈谈你对我国农村经济政策不断调整的认识。
材料一 1933年5月12日在《农业调整法》通过时，农业部长华莱士表示，美国“自由的个人主义时代”已经结束，“唯一可以达成长期生产控制的方法，乃是农民们自己组织起来，联合起来进行努力。”他还动用政府力量，引导农业生产者与农产品加工者之间签订“市场协议”，使他们在最低限度价格、供求总量等方面达成协议。后来，在他的活动下又争取通过了《土壤保持与作物调配法》《农业信货法》《农场抵押法》《农作物贷款法》等法律，以加强对农民的政策支持。他还建立农业“常平仓”制度，即政府储备粮食以调节粮价。从1932年至1939年，美国农业基本恢复起来，农民的处境得到根本性的好转。
——摘编自王丽、张婵等《论罗斯福的农业调整法及农业政策》
材料二 中国是一个农民占全国人口80%的国家，农业是国民经济的基础。经过“文化大革命”，随着人口总数的激增，农民人均分配的口粮和现金不但没有增加，反而比1957年和1965年还略有减少。1978年12月，陈云在一次中央工作会议上说：“我们不能到处紧张，要先把农民这一头安稳下来。农民有了粮食，棉花、副食品、油、糖和其他经济作物就都好解决了.摆稳这一头，就是摆稳了大多数，七亿多人口稳定了，天下就大定了。”1979年6月18日第五届全国人大二次会议开幕。会议休息时，万里找陈云说：“安徽一些农村搞起了包产到户，怎么办？”陈云回答：“我双手赞成。”之后，万里又同邓小平淡。邓小平说：“不要争论，你就这么干下去就完了，就实事求是干下去。
——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪30年代美国农业部长华莱士的农业措施。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析中国农业政策调整的意义。
材料一
1950年11月，中央人民政府内务部发布《关于填发土地房产所有证的指示》，这是中华人民共和国成立后，第一部关于土地确权登记发证的规定。
（1）作为实物史料，材料一印证了新中国建国初期的哪一历史事件？结合所学知识指出该事件的历史意义。
材料二
（2）与材料一相比，材料二中的事件分别使我国农村生产关系发生了怎样的变化？
材料三 80年代开始的农村经济体制改革是建立在土地公有制基础上的，土地所有权仍归集体所有，而农民通过承包则取得了对土地的使用权，即经营权。提高了农民的劳动热情，促进了农业生产力的发展。
——摘编自胡绳《中国共产党的70年》
（3）材料三中的“农村经济体制改革”指的是什么？与材料二相比，其有何“变”与“不变”？
材料一 张謇主张：大生纱厂只是工商之事，如果“不兼事农”则“本末不备”。于是，1901年通海垦牧公司正式成立。《公司集股章程启》提出：“一务使旷土生财，齐民扩业；一为国家增岁入之资，收本富之利；一储通海小学堂、农学堂经费；一务使公司获最优之利，庶他州县易于兴起。”大生纱厂举其历年的积累之款，悉以入股。淮海实业银行，几以全部股本，经营垦植。鉴于当时日本棉商成为大生纱厂竞购通州棉的强劲对手，威胁着大生的原料供应乃至企业的发展。张謇主张“农产之重要，无过于棉”“广植棉产，以厚纱厂自助之力”。建议“久荒之地，听绅民召佃开垦，成集公司用机器垦种。……·国人能为地主而资力不足，外国人有资力，又有技术，而不能为地主，非合并而利用之，无以收化荒成熟之效，但须不犯土地、尊主国之权”。自是以后的20多年间，数十万生计困难的贫苦农民纳入了农垦公司，开发利用沿海滩涂。
——摘编自殷定泉《论通海垦牧公司的历史功绩》等
材料二 新中国成立以来的农业经营制度变迁表
| 内容 | 新中国成立 | 社会主义初级阶段 | 十一届三中全会 | 十八届三中全会 |
| 社会经济背景 | 恢复国民经济 | 发展重工业 | 推进城市化 | 城乡一体化 |
| 农业经营制度变迁 | 家庭经营基础上的合作经济 | 集体所有制下的集体经营 | 家庭经营基础上的双层经营 | 家庭经营基础上的多元经营 |
| 农村土地制度 | 农户所有 | 集体所有 | 集体所有、家庭承包 | 集体所有、家庭承包、多元经营 |
| 农业发展目标 | 恢复农业生产 | 积累原始资本 | 保障粮食安全 | 保障食品安全 |
——郑淋议《中国农业经营制度：演变历程、问题聚焦与变革取向》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明通海垦牧公司的经营方式及成立的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立以来，农业经营制度变迁的特点及意义。
材料一 纵观我国两千余年粮食生产的发展历史,不难发现,粮食生产始终囿于小生产的手工劳动水平,发展速度相当缓慢。但也必须承认,由于历代农民的辛勤劳动，在小生产手工劳动的范围内,随着生产经验的积累,农民们逐步地实行精耕细作,扩大复种指数,提高亩产量，形成了一条独特的中国粮食生产发展的道路。
——摘编自郭松义等《略论我国封建时代的粮食生产》
材料二 饥饿始终是半殖民地、半封建的旧中国的一大难题。新中国成立后,政府废除了封建土地所有制,大力发展粮食生产,用占世界7%左右的耕地,养活了占世界22%的人口。1995 年与1949年相比,粮食总产量增长了3倍多。中国发展粮食生产所取得的巨大成就,不仅使人民的温饱问题基本得到解决,生活水平逐步提高,而且为在全球范围内消除饥饿与贫困作出了重大贡献。
——摘编自国务院《中国的粮食问题》（1996年）
（1）根据材料- -并结合所学知识,指出中国古代粮食生产发展的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识,归纳新中国解决粮食问题的措施并简析其意义。
