材料 党的十一届三中全会作出把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的重大决策，揭开了改革开放和社会主义现代化建设的历史新篇章。张掖是传统农业市，十一届三中全会以来，随着农村经济体制改革的逐步深入和发展，极大地调动了广大农民的生产积极性，农村经济得到较快发展，特别是粮食生产取得了历史性的突破。1956年，以小麦平均亩产188公斤的生产水平成为全国9个小麦高产县之一，1986年被确定为全国商品粮生产基地和蔬菜生产基地。农业基本生产条件的改善，科技对农业的贡献率逐年提高，使农业产业化经营步入正规化发展轨道，农业生产力快速提高，农村由全面贫困发展到解决温饱，乃至全面实现小康，呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。1978年—2017年，张掖市农业增加值由1.22亿元增加为101.16亿元，扣除价格因素，年均增长5.49%，农、林、牧结构由72：1：18调整为74.5：1.2：24.3，畜牧业比重提高了6.3个百分点。农作物播种面积由228.95万亩增加为433.44万亩，粮食总产量由4.44亿公斤增加为13.76亿公斤，年均增长2.94%。使粮食生产基地和养殖基地的基础地位越加牢固，在增加农民收入、提高农业生产能力的同时，也增加了社会产品保障供给，调节和提高了城乡居民生活水平。
经过四十年的发展，张掖经济实力显著增强，城乡面貌发生巨大变化，社会事业全面发展，民生状况持续改善，人民生活水平明显提高，在全面建设小康社会和和谐社会的道路上迈出了坚实步伐。
——摘编自张掖市统计局《改革开放四十年张掖市社会经济发展综述》
结合甘肃省张掖市改革开放40年的变化，说明中共十一届三中全会后中国农村的历史是一部“改革史”。
材料一
1949~2018年中国粮食生产情况
——数据来源于国家统计局（不包含港澳台地区）
材料二 1949年国家粮食管理局成立，加强了对粮食的管控。1953年为配合工业化之需求，实行粮食等产品统购统销，进行计划收购和计划销售。1958-1962年，国家对统购统销制度进行改进，普遍实行定量配给制，以粮油票来供应粮油。“文革”时期，粮食供应问题再度恶化。改革开放初期，国家在提高粮食收购价格的同时，进一步减轻农民负担，开始逐渐恢复粮食贸易市场，实行多渠道的粮食经营策略，粮食产量回升，但财政补贴日益加重。1993年起，粮票制度被废除，全国的粮食统销制度被取消，并且逐步开放粮价。我国加入WTO后，使得中国的粮食流通体制改革面临前所未有的复杂局面。
——摘编自何思源《新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出1949~2018年我国粮食生产总体发展趋势并分别说明原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁及其影响。
材料一 19世纪末，霍华德设想的城市包括城市和乡村两个部分。城市四周被农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应。……在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间法国建筑师加尼埃从大工业的发展需要出发，把“工业城市”的要素进行了明确的功能划分。从18世纪开始，法国里昂逐渐成为工业城市，20世纪30年代以后，里昂郊区的卫星城镇大规模发展，逐渐与市区连为一体。里昂老城是法国乃至欧洲的文化与艺术中心，城市生活居住区沿罗讷河和索恩河呈南北长条形而建，疗养及医疗中心位于北边上坡的向阳面，东部是广袤的田野。工业区分布在市郊，南部是大型核电站，保障城市的能源供应，东南部是汽车工业基地。备区间均有绿化带隔离。里昂作为交通枢纽，是欧洲物流的主要仓储和中转基地，火车站设于工业区附近，城市设快速干道和供飞机起飞的实验性场地。
——摘编自《世界现代化历程·西欧卷》
材料二 1949—1978年，我国的城市化率仅从12.5%提高到17.9%，平均年增长0.2%，这种缓慢的城市化主要是严格的户口登记条例限制了人口迁移流动。80年代起，我国城市化进入了“中国特色城镇化模式”，伴随乡镇建设和农业现代化的发展，农村劳动力“离土不离乡”“进厂不进城”的非农转移就业模式产生了“人口就地城镇化模式”。90年代以来，我国东南沿海诸多地区户籍人口的自然增长率逐渐转变为负值，这些地区常住人口规模的增长主要来源于迁移流动人口的贡献。大量外出农村劳动力进入城镇地区，加速了城市化进程。
——摘编自《人口流动对城市化进程的影响》
(1)根据材料-并结合所学知识，概括“田园城市”和“工业城市”理念提出的背景。并说明这两种城市的各自特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分别说明改革开放前后制约和促进中国城镇化发展进程的历史因素。
材料一 1909年，农工商部奏准颁行了《推广农林简明章程》，规定各属官员对农林事业要因势利导，量加董劝，“总以境内所有荒地一律垦辟为要义”；凡绅民集股合资筹办农林，若果资本不继、周转为难，地方官查实后应酌拨公款，量予补助；其成效卓著者，“即从优奖励：或缮给匾额，或给予功牌奖札，或酌予虚衔、顶戴，或按照异常、寻常劳绩咨部汇案奏奖”。绅民承领荒地、荒山，地方官在厘定税则时，应“优加体恤”；对于民间农林产业，地方官应“切实保护，如有刁绅劣衿、势豪地痞、奸胥滑吏从中阻挠侵占，以及蹂躏禾稼、砍伐树木等事，一经业主禀报，应即立予究办，按律严惩”。
——李玉《晚清政治经济史论》
材料二 1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》的文件，其中规定了进步放宽山区、林区政策，积极兴办交通事业，乡镇企业实行信贷、税收优惠，鼓励技术转移和人才流动，放活农村金融政策，按照商品经济要求积极发展和完善农村合作制，进一步扩大城乡经济交流，加强小城镇建设的指导，发展对外经济技术交流等。……这就把农村经济纳入有计划的商品经济的轨道，促使传统农业逐步向专业化、商品化、现代化方向发展。
——摘编自张岂之、杨先材《中华人民共和国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清时期中国农业政策的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新时期中国农业政策出台的背景。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析晚清时期和新时期中国政府的农业政策的影响。
材料一 新中国成立伊始，中国共产党在全国范围内开展了土地改革运动，无偿没收地主的土地分配给无地或少地的农民，消灭地主阶级，实现“耕者有其田”的目的。经过土地改革，全国3亿多农民分得耕地等生产资料。消灭了剥削制度，农民成为独立经营的小生产者，调动了农民的生产积极性，恢复和发展了农业生产力。
为了使个体农民走上社会主义道路，为了优先发展重工业需要将有限的农业资源集中到国家手里；中共中央提出农业合作化的方针。到1956年，90%以上的农户加入农业合作社，实现了由土地私有基础上的个体经营向土地公有基础上的集体经营过渡，在农村中确立了社会主义制度。
——摘编自《中国经济史》编写组《中国经济史》
材料二 中共十一届三中全会后，农业和农村经济的发展面临的问题之一是还有两亿多农民的温饱问题尚未解决。在中共中央的支持和推动下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开来。农民对集体所有的土地具有充分的经营自主权，农民生产的产品“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。它在土地集体所有制的基础上，将农民家庭承包经营的积极性和集体经济的优越性结合起来，因而受到农民的普遍欢迎，农民收入明显增加。家庭联产承包责任制是农村体制改革的重大突破，为中国改革开放奠定了坚实的基础。
——摘编自本书编写组《中国近现代史纲要》
阅读材料，结合所学，评析自新中国建立到改革开放初期，中国农业经营方式的变革。
材料一 新中国成立后，1950年中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级的封建剥削土地所有制，实行农民土地所有制。土地改革解放了农村生产力，为农业生产排的发展和国家工业化开辟了道路。
材料二 十一届三中全会后，党中央作出在农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。即在坚持土地公有制的前提下，实行包产到户，分户经营，自负盈亏。这一政策调动了农民的积极性，解放了农村生产力.推动了农业的发展。
——摘编自全日制普通高级中学教科书（必修）《中国近代现代史）下册
材料三 十八届三中全会决定指出：坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。
——摘编自十八届三中全会决定
(1)根据上述材料指出我国农村土地所有权和经营权的变化。
(2)根据上述材料并结合所学知识，指出农村土地政策调整的作用。
经济发展合作社的演变
材料 我国农村合作经济组织的变化表
| 时间 | 基本情况 |
| 1927～1937年 | 1929年中共领导下的农村革命根据地上杭县才溪乡成立了第一家合作社——劳动互助组，后出现多种合作社，但以消费合作社和粮食合作社为主，多是农民自发组织的。 |
| 1937～1949年 | 主要分布在陕甘宁、晋察冀等边区，以经营综合性业务为主。到解放前夕。全国已有合作社达3万多个。形成了自上而下的覆盖整个解放区的供销合作社网络。 |
| 1949～1978年 | 由农民自发组织的初级合作社逐渐发展到土地集体化的高级合作社和人民公社体制。 |
| 1978年后 | 从以家庭经营为核心的家庭联产承包制逐渐转向农民专业合作社；2006年，《中华人民共和国专业合作社法》出台后，推动了农村合作社迅速发展，到2011年，全国已有超过35家的专业合作社，入社农户占我国农户总数的10%。 |
——摘编自张晓倩《我国农民合作经济组织的制度变迁研究》
根据材料并结合所学知识，对我国农村合作经济变化的特点及其作用作出合理的解释。
材料一 1978年和2006年福建部分经济指数对比表
| 年代 | 福建总产值（亿元） | 福建农业总产值（亿元） | 福建农业总产值占比（%） |
| 1978年 | 66.37 | 28.22 | 42.59% |
| 2006年 | 7583 | 1496.35 | 19.7% |
——据国家统计局、福建省统计局数据编
材料二 从1985年开始，福建省逐步提高农副产品的收购价格并放开农副产品市场，市场机制的“无形指挥棒”指挥着农民发展多种经营。进入20世纪90年代后，林、教、渔业比重都有不同程度的增加。2003年开始，福建省委、省政府提出现代农业和社会主义新农村建设，要继续调整优化农业结构，配置优势产业，规划建设临海蓝色产业带、西北绿色产业带和阅东南高优农业带等三个特色产业带。
——摘编自叶珙、黄茂兴《改革开放以来福建农业结构调整的演变及展望》
（1）根据材料，概括1978年以来福建农业发展的趋势。
（2）根据材料并结合所学，概述1978年以来福建农业发展的原因。
（3）根据材料并结合所学，简析福建农业发展的历史启示。
材料一1958年的人民公社运动中，人民公社一般都在4000户以上，是农林牧副渔全面发展、工农商学兵五位一体的社会基层组织。人民公社把原来经济条件好坏不等、贫富水平不一的社队合而为一，统一核算，大搞平均主义；通过收回自留地、家禽家畜、家庭副业等消灭生产资料私有制残余和扩大积累、建立社办企业，提高公有化程度；实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化，大搞公共食堂。
——摘编自王桧林主编《中国现代史》
材料二 中国处于并且仍将长期处于社会主义初级阶段是我国最基本的国情。这一时期的主要特征是，生产力水平落后，商品经济不发达，农业人口比重大，人民生活水平还比较低，区域发展极不平衡等等。新中国70年的实践表明，正视社会主义初级阶段农村生产落后的现实，赋予农民土地承包经营权，极大地激发农民生产积极性，提高农业生产效率。
——陈利根，龙开胜《新中国70年城乡土地制度演进逻辑、经验及改革建议》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析人民公社运动的特点和影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出20世纪70年代中共在土地政策上作出的调整并作出简要评价。
材料一 解放后，由于帝国主义的封锁，上海经济发展遇到较大的困难，特别是商业服务业在崇尚节俭的社会环境中显得相当萧条。同时内地的经济发展又缺乏技术，缺乏人才，缺乏经验。经陈云同志批准，1956年一企业从上海散到内地。上海约有270多家轻工、纺织工厂，撇往河南、陕西、甘肃等地等省。还有些服装加工饮食服务亚也到内地生根开花，远的到了内蒙古，在一五计划期间，上海有20多万人支拨外地，其中工程技术人员2.3万多人，熟练技工8万人，还有5万多人的设计、建筑、安装队伍参加重点工程建设，对于内地的发展起了很大作用。
——摘编自谷牧《谷牧回忆录》
材料二 农村劳动力流向东、中、西部地区的比例
| 年份 | 东部 | 中部 | 西部 |
| 1991 | 57.4% | 26.1% | 16.5% |
| 1994 | 74.5% | 14.2% | 11.3% |
| 1996 | 70% | 17.6% | 12.4% |
| 1998 | 82.3% | 9.4% | 8.3% |
| 1999 | 79.8% | 10% | 10.2% |
——资料来源：刘文.1991年以来我国农村劳动力流动趋势分析，南开大学学报，
(1)根据材料一并结合所学知识，简要分析一五计划期间上海支援外地的积极意义。
(2)根据材料二指出20世纪90年代农村劳动力流向的总体趋势，并说明其原因。
