材料一 抗日战争爆发后，国民政府决定以西北作为大后方支援抗战，大批政府官员，学者前往青海实地考察，为青海垦殖事业建言献策。在全国开发西北的浪潮的推动下，青海省政府在全省范围内开展丈地清赋工作，耕地面积及农产产量在三十年代持续攀升。四十年代中期以后，国民政府对西北地区的关注程度逐渐冷却，青海省政府也逐渐放缓了对本省的农业开发，青海省的农垦活动演变为政府形式化、公式化的敛财手段。
——摘编自狄新昊《二十世纪二十至四十年代青海农垦研究》
材料二 改革开放初期，宁夏农垦围绕“三个基地一个中心”，大刀阔斧地进行了管理体制、生产结构、经营方式、分配制度的改革，实行财务包干，推行各种形式的承包责任制和场（厂）负责制，打破了吃企业“大锅饭”的问题。特别是1983年中央提出“国营农场要办家庭农场”后，自治区农垦局下发《关于贯彻执行中共中央一九八四年一号文件的若干政策规定》。1984年在垦区开始试办，职工由单纯的生产者变为生产经营者，有了生产经营的自主权。到1986年底，农垦系统已建起6000多个家庭农场，基本上完成了大农场套小农场的双层经营体制的变革。1981—1988年累计实现利润6889.7万元，缴纳税金3929万元，利税合计1.08亿元。
——摘编自廖周《宁夏农垦改革初期问题研究》
(1)据材料一并结合所学知识，指出国民政府对青海农垦的态度，并分析其原因。(2)据材料二、归纳宁夏农垦改革的特点。
(3)据材料一、二并结合所学知识，概括边疆开发建设的意义。
材料 1992年4月，按中央统一部署，山东诸城对150家市属独立核算企业进行审计，发现有103家亏损，其中43家资不抵债，同年10月，诸城市政府选择5家企业进行试点改革，涵盖小型国有工业企业，小型国有商业企业、小型集体企业和乡镇企业，第一家试点改制企业—国营电机厂的改革方案由职工提出，其内容为：将企业净资产平均出售给每一位员工，国有土地使用权不入股，让企业有偿使用，诸城市政府将之总结核定为“人人持股，平均持股”的股份合作制方案，准予实施，并在全市推广，至1994年7月，该市288家乡镇以上企业有272家实现改制、其中210家实行了股份合作制改造。
1996年，中央九部委对诸城改革进行联合调查，对其改革给于高度评价。诸成实行企业股份制改革后，经济活力迅速迸发，21世纪初期，吸引多家世界500强企业投资落户，一跃进入中国百强县行列。
——摘编自迟福林主编《伟大的历程：中国改革开放40年实录》
(1)根据材料并结合所学知识，分析诸城市企业改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，总结诸城市企业改革的路径。
材料一 改革开放大事年表（部分）
| 时间 | 大事 |
| 1978年5—10月 | 谷牧、邓小平出访西欧五国、日本、新加坡 |
| 1978年12月 | 安徽省凤阳县小岗村自发实行包产到户 |
| 1980年 | 中央决定建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区 |
| 1984年5月 | 中共中央、国务院决定开放共14个沿海港口城市 |
| 1984年10月 | 中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》 |
| 1990年 | 中央、国务院做出开发开放上海浦东的决策 |
| 1992年 | 中共十四大召开，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标 |
| 2001年 | 中国正式加入世界贸易组织 |
——摘编自吴敬琏《当代中国经济改革教程》
材料二 在列宁的倡导下，1920年11月苏维埃人民委员会颁布了租让法令，其主要内容是：由苏维埃政权同外国资本家签订合间，把企业、矿山、森林等租给外国资本家经营开发，他们利用苏维埃国家和生产资料进行生产，把一部分产品交给苏维埃国家。邓小平大胆地提出了创办经济特区的思想，丰富和发展了列宁租让制思想。1921年，列宁把“商品交换提到首要地位，把它作为新经济政策的主要杠杆”。邓小平进一步得出了“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计则和市场都是经济手段”的结论，为社会主义市场经济体制的建立提供了理论支持。
——摘编自陈书月《留学经历对邓小平对外开放思想形成的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括我国改革开放过程的特点。
(2)有学者认为，中国的改革开放属于新版的苏俄新经济政策。根据材料二并联系所学知识，分析说明该说法的依据。
材料 个人所得税作为我国的重要税种，具有调节收入分配等功能，对经济发展有较大影响。新中国成立以来，个人所得税制度的发展过程复杂而曲折。
新中国个人所得税制度改革历程
| 阶段 | 免征额（元／月） | 改革主要内容 |
| 1980-1993 初步形成 | 800 | 1980年，五届人大通过了《个人所得税法》，这是新中国成立后制定的第一部个人所得税法。纳税人主要是一些来华工作的外籍人员和在大陆工作的港澳台同胞。1986年，国务院发布了《城乡个体工商业户所得税暂行条例》主要将个体工商户所得从工商税收所得中分离，以减轻个体工商户的税务负担。同年国务院还发布了《个人收入调节税暂行条例》，对在中国境内居住且收入达到规定纳税标准的公民进行纳税。 |
| 1994-2011 修正、统一 与规范 | 2006年1600 2008年2000 2011年3500 | 1993年，八届人大四次会议通过了《个人所得税法》修正案，该法 规定不区分个人性质，对所有中国居民和有来源于中国境内所得 的非中国居民依法征收个人所得税。同时，还废止了《城乡个体 工商业户所得税暂行条例》和《个人收入调节税暂行条例》。 |
| 2012-至今：成熟与完善 | 5000 | 2018年，十三届人大五次会议通过了《关于修改＜个人所得税法＞的决定》，这是个人所得税法自1980年出台以来的第七次大修。首次实行综合征税，即合为居民个人综合所得征收个人所得税；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息、住房租金和赡养老人共六项专项附加扣除。 |
——摘编自刘涵玥《我国个人所得税制度改革探析》
从材料中提取两条或两条以上信息，拟定一个论题，并进行所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
5 . 材料 1984年10月,十二届三中全会阐明了加快以城市为重点经济体制改革的必要性，规定了改革的任务和各项基本政策。从1985年起,以城市为重点的整个经济体制改革全面展开。增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节。国家按照政企分开、所有权和经营权适当分离的原则,改革企业经营方式,使企业开始成为相对独立的经济实体。小型全民所有制企业可以租给集体和劳动者个人经营，逐渐形成以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构。到1987年,全国已有80%的国营企业实行各种形式的承包责任制从而把经济体制改革推广到全国。我国城市经济体制改革的全面展开,为国民经济的发展注入新的生机和活力,使国民经济走上持续发展的道路。
——摘编自张岂之主编《中国历史》
(1)根据材料并结合所学知识,说明我国城市经济体制改革全面展开的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,说明我国城市经济体制改革全面展开的意义。
材料一 1953年春，中共中央统战部部长李维汉建议以国家资本主义为将资本主义工业逐步纳入国家计划轨道、使其逐步向社会主义过渡的主要形式。对资本主义工商业的改造分三个阶段逐步完成。1953年前主要实行初级形式的国家资本主义，主要表现为工业中的委托加工、计划订货、统购包销和商业中的委托经销代销。自1954年1月起，国家开始重，点发展公私合营这种高级形式的国家资本主义。在公私合营企业中，国家同资本家的合作深入企业内部，企业的生产关系由原来的资本家私人占有变为国家和资本家共同占有。1955年11月起，中共中央作出逐业、分期分批实行全行业公私合营的决定，这样，企业的生产关系发生了根本变化，资本家的生产资料归国家所有，由国家统一使用、管理和支配。
——摘编自齐鹏飞主编《中华人民共和国史》
材料二 党的十一届三中全会指明了国企改革的方向，并在四川选定了100家企业进行扩权试点。1979年，国务院对试，点企业在经营权方面做出了调整，如在生产上可以一方面进行适当的选择品种结构，一方面进行适当的计划外生产，试制新产品、价格可浮动；同时在分配体制上变“企业基金”（企业可从年工资总额中提取5%用于福利和奖励）为“利润留成”，从而实现企业激励，提升积极性。国务院的文件下达后，试点范围迅速扩大，到1980年底发展为6000多家，占全国工业企业总数的16%。
——摘编自李莉佳《国企改革与政府职能问题研究》
(1)根据材料一，概括新中国初期在工业企业领域实行国家资本主义的特点。
(2)根据材料二与所学知识，指出1978年后中国国企改革的历史意义。
阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料 新中国成立以来，企业登记管理制度在服务大局方面发挥了重要作用。1949年至1952年，企业登记管理工作主要围绕没收官僚资本、清查敌伪财产、扶持指导企业生产经营活动、重新登记发证、协调公私关系、严格规范经营范围、稳定市场物价等方面展开。1953年至1956年，工商行政管理部门在登记管理方面，采取的措施主要有：对在流通领域中从事粮、棉、油、布等重要行业经营活动的私营企业，停止办理开业登记；对其他一些私营工商业和在整顿中不合格的企业，在登记机关的指导下，进行了关、迁、并、转。1978年以来，企业登记管理工作逐步恢复。2013年12月，《公司法》再次修订，废除了公司注册资本的最低限额，取消了验资要求和证明。由于放宽了对公司注册资本的限制，国内有的地方出现了“1元公司”和将新注册企业的出资年限设定为100年的现象。
——摘编自施天涛《公司资本制度改革：解读与辨析》等
(1)概括1949-1956年我国私营企业管理政策的变化并分析其原因。
(2)谈谈你从私营企业登记管理制度变化中得到的启示。
材料一 1955年10月到1956年2月，邮电部分三批发行了《努力完成第一个五年建设计划》特种邮票。全套18枚，分别描绘了一五计划中冶金、电力、煤矿、石油、机器制造、国防、纺织、讨论计划、农业、畜牧、水利、手工业、商业、交通运输、地质勘察、高等教育、和平生活、工人疗养的情景。
材料二 传统体制下，政府重点支持优势产业、大企业的发展，非国有经济，特别是民营经济很难发展起来……1985年，国家指令性计划指标已降到20%，黑龙江仍高达52%，产品又大都被低价调拨。东北地区仍然存在着“等、靠、要”，缺乏对市场的认识，不善于捕捉机遇……老企业、矿城较多，工伤人员多，矿工退休年龄早，医疗费用中职业病、慢性病费用所占比例大，养老保险、医疗保险和失业保险的支出均高于全国平均水平。……长春市工业设备的平均役龄在20年以上的约占60%。……所以，温家宝总理在2003年做出了“用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子”这一重要指示，为东北老工业基地的振兴，指明了前进的方向。
——摘编自邹富《东北老工业基地的困境及出路》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括一五计划的主要成就。
(2)依据材料二并结合所学知识，分析指出东北老工业基地的出路。
材料一 宋代流民的规模很可观，少者几千，多者十几万。隆兴二年，诏“开封府及京东西、淮南、江东、河北、河东路，明道二年以前流民去乡里者，限一年令归业者，仍蠲（免除）赋役一年”。……负责登记工作的是在城各厢官吏，“每见流民，逐家尽底唤出本家骨肉，亲自当面审问的实人口，姓名口数。逐家便给历子一道收执，照证准备请领米豆”。……也有流民由于资产的雄厚，转变为坊郭户。一部分寄居在城市的流寓之人取得常期定居权。
——摘编自陆爱勇《宋代城市人口管理探析》
材料二 随着改革开放的深入，我国社会经济发生了巨大变化，人口流动成为时代的必然产物。国务院于1984年10月发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》。至此，农民涌向城镇的闸门逐渐开启。随着大量流动人口涌入城镇，城市的铁路运输和基础设施建设面临巨大压力。1989年3月，国务院办公厅发出《关于严格控制民工外出的紧急通知》。1992年党的“十四大”召开之后，政府对流动人口的管理政策也由“控制盲目流动”调整为“鼓励、引导和实行宏观调控下的有序流动”。
——摘编自尹德挺《改革开放30年我国流动人口政策变迁与展望》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代针对城市流民采取的管理措施，并分析其带来的影响。(2)根据材料二并结合所学知识，分析改革开放以来我国流动人口政策的影响。
材料 2017年深圳地区生产总值达2.24万亿元人民币，居内地城市第三位，比改革开放之初的1979年的1.96亿元翻了1.14万倍。2017年深圳人均地区生产总值达183127元人民币，是全国平均水平的3倍以上，比1980年的811元翻了225倍，连续五年超过台湾省，与韩国人均GDP相当。2017年，深圳外贸进出口总额28011.46亿元人民币，其中出口总额16533.5亿元，分别占全国和广东省出口总额的10.8%和39.2%，出口额连续25年居内地城市之首。在中国社会主义计划经济向市场经济的转型中，深圳很好地完成了其成立之初被赋予的历史使命——改革的"排头兵"、对外开放的"窗口"、市场经济的"试验田"。深圳在"不争论"的政治智慧引领下，以最低成本、最小风险与代价，开启了计划经济向市场经济的转型，探索着由普遍贫穷走向共同富裕的道路，确立了社会主义市场经济体制，推动了全方位的社会改革，并不断创造、派生出制度变迁的经验，这些经验经过逐步复制被用以推广、示范全国。
——摘编自陶一桃《深圳经济特区对中国改革开放的历史性贡献》
(1)根据材料并结合所学知识，简析深圳经济飞速发展的条件及影响。
(2)根据材料并结合所学知识，说明深圳历史使命变化的表现及其原因。
