材料   20世纪上半期世界重大历史事件（部分）示意图

材料一   面对农业的持续萧条，罗斯福政府先后两次颁布《农业调整法》，通过削减耕地面积和农产品产量等方式维持粮食价格，不致出现“谷贱伤农”。其次，政府还向遭受自然灾害的农场主提供援助，1933—1937年仅因干旱而给农场主的援助就达到10亿美元。同时，为解决农业过度开发和农产品过剩等问题，罗斯福政府还通过立法和推广应用新技术等形式，采取了如退耕还林等措施对农业资源进行保护，到1940年，新政把相当于1930年耕地面积1／6的土地从农业生产中撤出来，并予以绿化。此外，美国政府还专门拨出经费，形成农业教育、科研、科技推广三位一体的体系，从而大大提升美国在农业科技方面的力量。

——摘编自曾中平《罗斯福农业政策对中国农业发展的启示》

材料二   1978年十一届三中全会以后，农业政策改革的重点主要是在农村实行家庭联产承包责任制，农民由此获得生产经营的自主权，一定程度上突破了粮食产量不足的困境，初步解决农民温饱问题。80年代中期开始，中央一号文件多次给乡镇企业以政策支持，使乡镇企业异军突起，成为农民增收的巨大动力。进入新世纪，党中央从全局出发先后提出“建设社会主义新农村”和“乡村振兴”等农村发展战略，促进农村全面发展。党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫被放在更加突出的位置，2021年2月25日，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

——摘编自孙竹雪《改革开放以来党的“三农”政策历史演变和新发展研究》

材料一 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年敦济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

材料二 二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

材料三 福利制度能走多久

20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（上图），大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。