材料一 1978年后，农村逐渐确立了联产承包责任制，经济趋向市场化。农民对工业品的需求速增，冲击着停留在传统体制内的城市。80年代，国企流行“包”字发展，放权让利。通过明晰国家与企业的责权利关系，形成“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”的承包经营责任制。1992年以后国企改革朝股份制为主的现代企业制度方向迈进。国企改革保证了经济稳定运行，增强了国际竞争力，但存在配套改革滞后、约束激励机制尚束健全等问题。
——摘编自何成刚主编《史料阅读与微课设计·中国现代史》
材料二 1933年，罗斯福上任伊始采取经济应急措施，推行“百日新政”，但本身的诸多不足，使经济难以真正复兴。1935年，“新政”进入第二阶段，对经济、社会等领域系统改革，以解决美国经济发展的问题。这些措施造就了中产阶级，建立了社会保障，创造了走出危机的条件。新政一改此前政府的有限权力，从制度上实现了国家职能与政府角色的重大转变——政府有权介入经济体，直接干预民众生活，成为经济发展的重要参与者。
——摘编自吴海山《20世纪以来资本主义的反危机实践：以美国三次大危机为例》等
依据材料回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出八九十年代国企改革的背景和主要进展。
（3）根据材料并结合所学知识，概括中国二十世纪八九十年代和美国三十年代经济改革的异同。
2 . 阅读材料，完成下列要求。
材料在许多情况下，政策的颁布是一回事，政策的实施又是一回事。政策在逐级执行过程中的变异，尤其是一些似是而非的带有缺陷的政策，各级官僚最后执行的结果可能恰恰就是对缺陷的逐级放大，从而导致统治者始料不及的种种弊端。因此，我们不但要看政策是如何规定的，更要看是如何执行的。政策的制定仅仅标示着一种决策的形成，不是政策行为的终结，政策只有在进入执行过程以后并得到切实的实施，其“决策效能”才能得以显现。
——摘编自张建民等《中国经济史纲要》
结合材料与所学知识，围绕“政策制定与实施”自行拟定一个具体论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述必须有史实依据）。
3 . 阅读材料，完成下列要求
材料：长期以来，无论是历史学家还是政治家，都在颂扬罗斯福总统和他的新政。大量事实证明，大萧条时期的政府政策延缓了经济的复苏，甚至对当今的美国仍有负面影响。1932年当选总统的罗斯福，在执政期间遭逢美国历史上最为严重的经济大萧条。他采取了一系列政府干预经济的措施，但他的大部分举措，对当时和以后的美国都造成了负面的影响。罗斯福实施新政八年以后，大萧条仍在持续。在罗斯福头两个任期里，平均失业率都高于12%。20世纪30年代美国的工业生产总值和国民收入几乎下降了三分之一，直到20世纪40年代，股市还没有从l929年10月的那个黑色星期二完全恢复过来。新政并未实现其初衷：结束大萧条，它失败了。正如美国现代保守派运动之父威廉·F．小巴克利所说，罗斯福的经济政策对美国来说是一场灾难。
——摘编自小福尔索姆：《罗斯福新政的谎言》
根据材料并结合所学知识，形成观点，展开论述。（要求：观点明确，史实准确，史论结合）
材料一 列宁说：我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。
——引自高中历史（岳麓版）必修Ⅱ
材料二 罗斯福“新政”把城市的繁荣和乡村的振兴联在一起考虑，强调“如果农村人口没有足够的购买力购买鞋子、衣服、汽车，那么工业中心也要受苦”。1933年5月（罗斯福）发布《农业调整法》……后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。
——《从分散到整体的世界史·现代分册》
材料三 1950年前后，苏联国防工业获得重大突破，但工业消费品供应不足，而且质量较差，农业发展缓慢，到1953年全苏人均粮食仍低于1913年，集体农庄向国家义务交售了粮食总产量的60%和全部甜菜与皮棉，农庄庄员的劳动报酬很低，这种状况在此后很长时间内没有得到根本的改善。
——摘编自段炳林《世界当代史》
请回答：
（1）材料一中的“直接过渡”和“利用资本主义”分别是指什么经济政策？在农业方面做法有何不同
（2）据材料二指出罗斯福新政在农业方面的主要措施？结合所学概括罗斯福新政的特点。
（3）结合所学知识回答材料三中现象产生的根源。谈谈你对经济发展的认识。
