材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13．0 | 13．0 | 13．0 |
| 其他津贴 | 50．1 | 30．1 | 0 |
| 纳税 | 0 | -7．9 | -43．8 |
| 国民保险 | -4．5 | -7．2 | -18．0 |
| 实际收入 | 108．6 | 108．0 | 151．2 |
材料三 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作 用。
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？
材料一 1881年11月17日，俾斯麦通过德国皇帝在帝国议会发表了一篇有着深远影响的演说。他郑重地向帝国议会宣称：“社会弊病的医治，一定不能仅仅依靠对社会民主党过火行为的镇压，而且同时要积极促进工人阶级的福利。”就是在这篇演说里，宣布了实行三种保险的计划。这一计划经过议会长时间的辩论，陆续在议会通过。由于德国这三个保险立法实施得最早，它们在其后的30年里，成了其他欧洲国家调查、研究、借鉴和学习的“典范”。这几个立法经过以后一些局部性的修改，一直沿用至今。
——黄素庵《西欧“福利国家”面面观》
材料二 1933年6月16日罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10～85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付。
——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出近代德国福利制度确立的原因。
（2）根据材料二，概括罗斯福政府的社会保障措施。综合上述材料，归纳德、美社会保障的共同特点。
3 . 社会福利，是衡量一个社会现（近）代化发展程度的重要指标之一。阅读下列材料：
材料一一、兴士民公会。富贵善义，仰体天父、天兄好生圣心者，听其甘心乐助，以拯困扶危，并教育等件。至施舍一则，不得白白妄施，以沽名誉，恐无贞节者一味望恩，不自食其力，是滋弊也。宜合作工，以受所值，惟废疾无所归者准白白受施。
——烘仁玕《资政新篇》
材料二本法案（《社会保险法》1935年8月）旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。
——《社会保险法》1935年8月（《世界史资料丛刊——1917—1939年的美国》
材料三英国于1946年8月通过国民保障法，规定投保职工在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡等情况下可以申请补助；11月通过国民医疗保健制度；1948年颁布国民援助法，由政府拨款给贫困者以救济。德国也通过保险、救济、补助等社会保障手段来缓和私有制和竞争所必然的社会冲突。
——段炳林《世界当代史》
请回答：
（1）据材料一，归纳洪仁玕关于社会福利的主张。
（2）据材料二概括罗斯福新政在社会福利方面的措施。
（3）据材料三、四与所学知识，概括欧洲推行社会福利制度的目的及其局限性。
（4）综合上述材料，你对建立和完善社会福利制度有何认识？
材料一 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年敦济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（上图），大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
（1）根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
（3）根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？
5 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 (经济危机与社会福利制度)1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 (福利制度与欧美债务危机)二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
请回答：
（1）依据材料一归纳当时美国社会保障制度的特点，并结合有关背景知识分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
材料一 19世纪末20世纪初的美国食品掺假问题尤为严重。西奥多·罗斯福总统主张积极干预食品药品领球中存在的问题。社会上兴起了一场以中产阶级为主，有各阶级广泛参与的社会进步运动，新闻媒体发动了“黑幕揭发”运动，食品药品行业是其关注的重要对象。这些运动不仅给罗斯福总统提供了强大的支持，而且唤醒了广大的民众，最终加速了《纯净食品药品法》的出台，开启了美国食品监管的“联邦化”序幕。
——摘编自吴强等《转型期美国食品法律规制研究》
材料二 搞活经济的政策提供了致富环境，各类所有制经济企业追求商业利润的动机日益强烈，诱发变通、逃避、对抗监督执法的机会主义行为，甚至采取非法手段牟取暴利。1982年人大审议通过了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《试行法》）。这是中国食品卫生领域的第一部法律，其篇章结构总体完备，内容体系较为完整。初步搭建起现代食品卫生法制的基本框架。1995年人大通过《食品卫生法》，标志着中国食品卫生管理工作正式进入法制化阶段。
——摘编自胡颖廉《改革开放40年中国食品安全监管体制和机构演进》
(1)根据材料一，概括美国在推动食品安全方面所做的努力。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析我国新时期食品安全立法的意义。
材料一 罗斯福上台时，美国金融系统已几乎完全瘫痪。1933年3月6日，罗斯福援引“对敌通商法”，宣布银行休假四天，并禁止支付和出口黄金。3月9日，国会通过“紧急银行法”，该法案授权复兴金融公司（1932年美国政府创办的金融机构）购买银行偏好的股票，允许联邦储备银行借款给非联储成员银行的州属银行。6月，《1933年银行法》签署，它加强了联邦储备局对其成员的监控力度；授权给联邦储备委员会，使其能够为成员银行制订最高利率。1934年，又通过《证券交易所法》，明确了政府对交易所的管制，防止弄虚作假。
——摘编自李世安《大萧条时期的美国金融改革及影响》
材料二 改革前中国金融体制表现出高度集中的特点。为了更好地适应经济体制改革的需要，国家开始有计划、有步骤地改革金融体制。1979年后中国农业银行、中国银行、中国工商银行、中国建设银行先后建立或恢复。四大银行各司其职，初步形成了一个专业银行体系。此后，国家先后又制定了《银行管理暂行条例》《中国人民银行法》《商业银行法》《保险法》《票据法》和《证券法》等一系列法制法规。这些金融法规的制定为我国金融体制改革的进一步深化和金融秩序的稳定提供了法律保证，使得金融监管有法可依，对建立完善的金融监管体系起到了促进作用。
——摘编自林毅夫等《中国金融体制改革的回顾和展望》
(1)根据材料一，概括罗斯福金融改革的内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析我国金融体制改革的特点和意义。
(3)根据材料一、二，简述中美两国金融改革相似的成功经验。
材料一17-19世纪英法贸易冲突持续了两百年之久，19世纪30年代的中英贸易冲突持续了20年以上，20世纪30年代的美国与西欧之间的贸易冲突实际持续了15年，20世纪80年代的日美贸易冲突也持续了10年以上。第二次世界大战之前的三次大国贸易冲突期间都发生了战争，守成大国与新兴大国的发展冲突难以调和，修昔底德陷阱的成分明显。贸易冲突的背后，是政治经济利益剧烈冲突所致，贸易冲突往往只是守成大国的表面借口，根本上是要维护其原有的地位和利益格局，有效遏制新兴大国的经济崛起和现实挑战。
——摘编自黄汉民、范冬梅《大国崛起中的贸易冲突及其策略选择》
材料二 第二次世界大战后，美日贸易矛盾不断加剧。在整体的较量中，日本处于劣势。日本大量出口货物都是依赖美国市场。若是美日关系破裂，日本的对外经济将严重萎缩，成千上万的出口成品将囤积在仓库，难以找到第二家这样豪放的买主。值得一提的是，随着战后日本经济实力的增强，日本政府开始想方设法提高其政治地位，最迫切的目标就是使日本成为联合国安理会的常任理事国，而这都需要美国的大力支持。
——摘编自刘思岑《美日贸易战给我们的启示》
材料三2018年初，美国针对中国开始挑起贸易争端，不断单方面升级冲突，酿成近30年来烈度罕见的贸易战。2018年3月，美国总统特朗普正式签署命令，对进口钢铁和铝产品加征关税，开启了关税战，中国运用关税手段进行反制。2019年8月，美国商务部宣布把46家华为实体列入管制“实体名单”，华为公司认为，美国此举是利用打压手段来保持技术领先的地位。2019年8月，美国将中国列为“汇率操纵国”，目的是在汇率问题上对中国施压，迫使中国推动人民币升值，从而减少贸易逆差，促使制造业向美国回流，缓解美国国内的经济压力。
——摘编自柳棕耀、陈琪《大国贸易冲突对比分析及其对中国的启示》
(1)根据材料一并结合所学知识概述第二次世界大战前发生的三次国际贸易冲突的主要特点。依据材料一并结合所学知识分析指出大国贸易冲突对世界形势的影响。
(2)依据材料二和所学知识概括日美贸易冲突中日本采取妥协政策的原因。
(3)依据以上材料，你认为中国应该采取哪些手段和对策缓解中美之间的贸易冲突？
材料一 1870-1900年世界贸易不仅数量上明显增长了，而且还发生了一些新变化。继英国之后，一些新兴的资本主义国家在工业迅速发展的基础上，普遍扩大了本国工业产品的出口。……到了19世纪末20世纪初，由于一批新工业国家的兴起，英国的贸易垄断地位被打破，世界贸易形成了多中心的格局。此外，这一时期，原料和工业制成品的世界贸易额呈现出均衡发展的趋势。从1870至1913年，这两类商品的贸易额都增加了两倍多。……在资本主义迅速发展的前提下，世界各国和各地区在经济上更紧密地联结在一起了。
——摘自吴于廑、齐世荣《世界近代史》
材料二 英国和德国陷入了工业竞争之中。到1914年，美国和德国在若干领域内的生产都超过了英国。不过对于英国人来说，德国的挑战更为严重。同德国的工业竞争，促使国际政治联盟在19世纪末做重新调整。英德之间的竞争只不过是19世纪最后几十年国际竞争最激烈的一个方面。随着各国致力于工业化事宜，他们找市场的努力就导致国家之间直接对立。竞争的一个结果是自由贸易的信条被除英国以外的所有国家抛弃了。
——编自爱德华·伯恩斯等《世界文明史（下）》
材料三 二战后初期，在奠定全球经济生产和贸易迅速增长的基础方面，美国扮演了至关重要的角色。美国政府为国际贸易和贷款机构提供资金，世界经济从战争破坏中恢复。美国经济的巨大财富，使之成为世界经济增长的发动机。它是欧洲和亚洲各国的主要贸易伙伴。二战后不久，美元成为主要国际货币，它有着稳定的固定价值。直到1971年，美国政府一直保证每盎司黄金兑换30美元的币值，以黄金为基准维持着美元价值的稳定。美国的对外援助，在战后初期主要流向欧洲国家，促进了经济增长。
——选自丹尼尔·R.布劳尔《20世纪世界史》
(1)阅读材料一，概括19世纪后期至20世纪初期世界贸易发生的“一些新变化”。结合所学，从技术的角度指出这一时期“世界各国和各地区在经济上更紧密地联结在一起”的原因。
(2)阅读材料二，结合所学，概述20世纪初英国与“国际政治联盟”做出的“重新调整”，并分析20世纪30年代主要资本主义国家抛弃“自由贸易的信条”所产生的消极影响。
(3)阅读材料三，概括美国在促进世界“贸易迅速增长”方面所扮演的“至关重要的角色”。结合所学，写出使“美元成为主要国际货币”的会议名称，并简析其产生的主要影响。
材料一 面对农业的持续萧条，罗斯福政府先后两次颁布《农业调整法》，通过削减耕地面积和农产品产量等方式维持粮食价格，不致出现“谷贱伤农”。其次，政府还向遭受自然灾害的农场主提供援助，1933—1937年仅因干旱而给农场主的援助就达到10亿美元。同时，为解决农业过度开发和农产品过剩等问题，罗斯福政府还通过立法和推广应用新技术等形式，采取了如退耕还林等措施对农业资源进行保护，到1940年，新政把相当于1930年耕地面积1／6的土地从农业生产中撤出来，并予以绿化。此外，美国政府还专门拨出经费，形成农业教育、科研、科技推广三位一体的体系，从而大大提升美国在农业科技方面的力量。
——摘编自曾中平《罗斯福农业政策对中国农业发展的启示》
材料二 1978年十一届三中全会以后，农业政策改革的重点主要是在农村实行家庭联产承包责任制，农民由此获得生产经营的自主权，一定程度上突破了粮食产量不足的困境，初步解决农民温饱问题。80年代中期开始，中央一号文件多次给乡镇企业以政策支持，使乡镇企业异军突起，成为农民增收的巨大动力。进入新世纪，党中央从全局出发先后提出“建设社会主义新农村”和“乡村振兴”等农村发展战略，促进农村全面发展。党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫被放在更加突出的位置，2021年2月25日，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。
——摘编自孙竹雪《改革开放以来党的“三农”政策历史演变和新发展研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福农业政策的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与罗斯福农业政策相比，中国改革开放以来农业政策的不同之处，并简述其意义。
