1 . 阅读材料,回答问题。

西方现代福利制度

材料一   某学者对美国福利制度变迁历程的阶段划分

	时间	概况
自由放任阶段	1776年至20世纪30年代中期	基本没有统一的社会福利保障制度，实行自由放任的政策
创建成型阶级	1935年至第二次世界大战爆发	《社会保障法》颁布，社会保障开始成为美国的一项制度
快速发展阶段	1945年到20世纪70年代末	联邦社会福利项目不断增加，并扩展到新的领域
临缩停滞阶段	20世纪80年伐初至2008年	降低社会福利开支， 削减救济性福利项目的开支

—摘编自丁建定《西方国家社会保障制度史》

材料二

社会福利支出占国内生产总值比例

——据经济合作与发展组织(OECD) 2019 年公开数据编绘

(1)根据材料一，说明该学者划分历史阶段时主要参考了哪些因素。
(2)材料二对于探究西方现代“福利国家”的共同性与差异性有何帮助? 并结合所学知识，对西方现代福利制度的成效加以评析。