1 . 阅读下列材料：
材料一
除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。
——白寿彝《中国通史》
材料二
1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
（1）根据材料一，简要指出我国汉代至明朝养老政策的特点。
（2）综合上述材料并结合所学知识，简要评价社会保障体系的影响。
材料一 本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排。
——【美国】《社会保险法》（1935年8月）
材料二 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
——刘玉安《北欧福利国家剖析》
材料三 2010年6月，德国柏林和斯图加特多达3万名示威者响应在野党、工会和社会组织的号召走上街头，要求政府撤回削减社会福利开支的计划。
(1)据材料一分析美国颁布《社会保险法》的目的是什么。对第二次世界大战后西方国家有何影响？
(2)结合所学知识，分析欧洲福利国家制度的实施主要是受到了哪些思想的推动。
(3)依据材料三并结合所学知识，分析德国计划削减社会福利开支的背景。
3 . 社会福利，是衡量一个社会现（近）代化发展程度的重要指标之一。阅读下列材料：
材料一一、兴士民公会。富贵善义，仰体天父、天兄好生圣心者，听其甘心乐助，以拯困扶危，并教育等件。至施舍一则，不得白白妄施，以沽名誉，恐无贞节者一味望恩，不自食其力，是滋弊也。宜合作工，以受所值，惟废疾无所归者准白白受施。
——烘仁玕《资政新篇》
材料二本法案（《社会保险法》1935年8月）旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。
——《社会保险法》1935年8月（《世界史资料丛刊——1917—1939年的美国》
材料三英国于1946年8月通过国民保障法，规定投保职工在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡等情况下可以申请补助；11月通过国民医疗保健制度；1948年颁布国民援助法，由政府拨款给贫困者以救济。德国也通过保险、救济、补助等社会保障手段来缓和私有制和竞争所必然的社会冲突。
——段炳林《世界当代史》
请回答：
（1）据材料一，归纳洪仁玕关于社会福利的主张。
（2）据材料二概括罗斯福新政在社会福利方面的措施。
（3）据材料三、四与所学知识，概括欧洲推行社会福利制度的目的及其局限性。
（4）综合上述材料，你对建立和完善社会福利制度有何认识？
材料一 某西方国家的福利体系。
材料二 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）。
（1）结合材料一、二，说明战后西方发达国家的福利制度有何特点？
（2）“福利国家”出现后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请结合所学知识，谈谈你对“福利国家”的认识。
材料一 1935年，罗斯福签署了“社会保障法”，为失业者和老年人提供了救济金和养老金。同年，美国国会又通过“财产税法”。它规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税；对5万美元以上收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。
（1）这些立法对解决社会问题有什么积极作用？
（2）罗斯福采取这些措施的根本目的是什么？
材料二 20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”
（3）你如何理解“梯子”和“安全网”的说法？
材料三
（4）请指出图1和图2国际组织的名称。
材料一 经济迅速增长，使英国进入了一个名副其实的富裕社会。但由于社会忽视了公平分配问题，多数人没有分享到应得的成果。在整个工业革命期间，有1/3左右的工人家庭始终处于贫困状态……在19世纪上半叶的曼彻斯特，社会下层成员的平均寿命只有17岁……根据内务部每年公布的犯罪统计，仅在英格兰和威尔士，所发生的刑事犯罪数字为：1805年4605起，1842年达到31309起……工人意识到不公平的分配使他们受苦，因而滋生出对社会的反叛情绪，并汇合成一场声势浩大的群众运动。
——钱乘旦、刘金源《寰球透视：现代化的迷途》
材料二 德国社会保险制度的发展
时期 | 概况 |
19世纪80年代—20世纪20年代 | 1883年颁布《工人医疗保险法》、1884年颁布《工伤事故保险法》、1889年颁布《伤残和养老保险法》，后合并为《帝国保险法》。 |
1911年颁布《职员保险法》 | |
1927年颁布《职业介绍法和失业保险法》。 | |
二战后—20世纪70年代中期 | 1949年颁布《社会保障适应法》 |
1957年起修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案，并颁布《农民老年援助法》《劳动促进法》等。 | |
1975年汇总为《社会法典》，是德国社会保险制度的法律基础。 | |
20世纪80年代中期至今 | 1985年起不断改革和调整。如：1988年颁布《健康改革法》、1989年颁布《1992年养老金改革法》、1994年增加《社会护理保险法》…… |
——霍尔斯特杰格尔《社会保险入门》
（1）材料一反映了英国工业革命中出现了哪些社会问题？结合所学知识分析这些社会问题在当时产生了哪些影响？
（2）据材料二概括德国社会保险制度发展的特点。
材料 德国社会保险制度的发展
| 时期 | 概况 |
| 19世纪80年代-20世纪20年代 | 1883年颁布《工人医疗保险法》，1884年颁布《工商事故保险法》，1889年颁布《伤残和养老保险法》，后合并为《帝国保险法》，1911年颁布《职员保险法》，1927年颁布《职业介绍法》和《失业保险法》 |
| 二战后-20世纪70年代中期 | 1949年颁布《社会保障适应法》 1957年起修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案，并颁布《农民老年援助法》《劳动促进法》等 1975年汇总为《社会法典》，是德国社会保险制度的法律基础 |
| 20世纪80年代中期-至今 | 1985年起不断改革和调整。如：1988年颁布《健康改革法》、1989年颁布《养老金改革法》、1995年增加《社会护理保险法》 |
——霍尔斯特，杰格尔《社会保险入门》
根据材料与所学知识，归纳德国社会保险制度的特点及影响，并谈谈你的认识。
8 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 (经济危机与社会福利制度)1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 (福利制度与欧美债务危机)二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
请回答：
（1）依据材料一归纳当时美国社会保障制度的特点，并结合有关背景知识分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
材料 二战后，面对尘肺病、战争以及1930年代以来的经济大萧条等因素交织在一起导致大量工人失业的局面，英国政府试图通过建立福利国家解决这一问题。在此过程中，英国政府将关系到国计民生的煤炭工业从私人矿主所有转变为政府部门直接控制的国有化工业。因此，在煤炭工业国有化之初，英国政府以福利国家的建立为契机，为尘肺矿工提供了各种各样的社会保障，而且这些法案规定的绝大多数保险费用必须由政府支付。同时，将大多数尘肺病煤矿工人召回已实现国有化的煤炭工业，到1960年，有将近2万名尘肺病矿工在煤矿矿区工作，他们中的大多数人在短期内病情加重，甚至死亡。这一政策的实施导致了煤炭工业新的危机的产生。
——以上材料摘编自高麦爱《煤矿工人尘肺病与英国福利国家政策》
根据材料并结合所学知识，评价英国应对尘肺病的措施。
20世纪30年代的美国，工厂的管理层疯狂压榨员工，查理是生产流水线上的工人，负责扭紧六角螺帽。在查理的生活中一切六角形的东西都遭了殃，只要看见六角形的东西，他就会情不自禁地去扭。尽管如此，工厂老板认为工人吃饭的时间过长，引进全新的吃饭机，在最短的时间内“喂”工人吃完饭，省下大量时间用于工作。最终，查理失业了，成为失业大军中的一员。随后他无意中成为了示威运动的领导者，但依然无法改变自己的命运。查理发现一不用担心饿死和操心生计的地方是监狱，他想尽了一切办法都无法使自己进入监狱。虽然查理自己无法保证温饱，他还是在街头搭救了一个偷面包的流浪女子，并获得了这个女子的爱情，两人相依为命一同度过这个“摩登时代”。
请回答：
（1）结合所学知识指出，查理失业的原因最有可能是什么？大批工人失业给当时社会造成了哪些影响？
（2）为解决失业问题，1933年上台的罗斯福总统采取了什么措施？
（3）二战后，西方主要资本主义国家为解决影片中的诸多问题，推行福利政策。你如何评价“福利国家”制度？
