材料一 美国遭受经济危机后,在20世纪30年代通过一系列法案,改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统。法令规定联邦政府授予各州老年资助费、老年救济金、失业补助金、儿童补助款、妇幼福利补助费等;失业保险由工人和雇主各交付相当于工人工资1%的费用,剩余部分由联邦政府拨付;使用联邦资金清理贫民窟,建设低费用住房,在37个城市提供2.16万套住房和1.5万套迁居工程;联邦政府为佃农、劳工及分成制农民提供为期40年的年年息3%的购房贷款。在执行贷款时,住房贷款98%都给了白人,全国超过65%的黑人被新法案排除在外,在南部某些地区达到了80%以上。
——摘编自黄安年《美国政府的住房福利保障政策》等
材料二 美国正面临着一场严峻的经济危机,我们遭受着我国历史上历时最久、最严重的通货膨胀之一……停滞的工业使工人失业、蒙受痛苦并失去了个人尊严。即使那些有工作的人,也因税收制度的缘故而得不到公正的劳动报酬,尽管我们的纳税负担相当沉重,但还是跟不上公共开支的增长。几十年来,我们的赤字不断上涨,为了图一时便利,我们抵押了我们自己和我们孩子的未来……今天,我们的政府超出需要而过度膨胀,导致了对我们生活的干预和侵扰,现在是时候制止、遏制政府的扩张……至于自由的敌人、那些潜在的对手,我们提醒他们……我们愿意为和平而谈判……但不要误解我们的忍耐。
——1981年里根总统发表就职演说
请完成下列要求:
(1)据材料一,概括20世纪30年代美国政府实施福利制度的特点。
(2)据上述材料并结合所学知识,就“经济危机推动西方国家福利制度改革”为主题写一篇小论文。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表述通畅;280字左右)
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《英国社会保障投入构成百分比图》
A.资金主要来源于资本家纳税 | B.实质是国民收入的再分配 |
C.覆盖面比较广而且日渐完备 | D.标志国家对经济干预减少 |
A.使一些国家财政赤字严重 | B.片面照顾高收入阶层利益 |
C.缺乏政府政策的有力支持 | D.化解了社会各阶层的矛盾 |
A.脱离社会实际 |
B.引发道德危机 |
C.导致经济衰退 |
D.缓和社会矛盾 |
A.“各自凑钱的聚餐” | B.“从摇篮到坟墓的社会福利” |
C.“一人为大家,大家为人人" | D.“资本家吃火腿,不得不给工人香肠” |
月收入 | 50 | 80 | 200 |
儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
纳税 | 0 | —7﹒9 | —43﹒8 |
国民保险 | —4﹒5 | —7﹒2 | —18﹒0 |
实际收入 | 108﹒6 | 108﹒0 | 151﹒2 |
材料反映了英国的福利政策
A.加剧财政负担 |
B.消除贫富差距 |
C.调节收入分配 |
D.体现社会平等 |
A.经济危机的爆发 |
B.人们生活水平的提高 |
C.“新经济”的出现 |
D.“福利国家”的建立 |
A.缩小“福利国家”的规模 |
B.贫富差距得到解决 |
C.国家财政开始出现危机 |
D.加强政府干预经济 |
中共“十八大”报告提出,要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
材料一:在传统救灾救助体系中,历代政府十分重视对民办机构进行引导和管理。……从西周开始历代政府都设立了职责包括救济在内的政府管理机构和官员。……还设立了救灾效果绩效考核制度,对各级官员的救灾业绩进行考核,以认定其高下优劣,奖罚十分严明,为了防范救灾过程中舞弊行为,制定了严格的防范措施,……十分注重灾前预防,官方的社会救灾机构更加注重灾后的救助。
——摘自张寿《中国传统救灾体系刍议》
材料二:本法蒙旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排;同时,旨在建立一个社会保险局
——摘编自(美国)《社会保险法》(1935年8月)
1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开工不足,里根上台后……要求政府企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
材料三:战后英国陆续颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》《国民救济法》《工资委员会法》等,……英国所有公民从出生那天起就有一张社会保障卡,从受抚养、上学、病残,就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障,……20世纪80年代后,缩小“福利国家”的规模。
——摘编自黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》
请回答:
(1)根据材料一,并结合所学知识,概括中国历代政府在社会保障中的具体做法。指出历代政府重视社会保障的思想根源。
(2)根据材料二,分析罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异,并说明其原因。
(3)根据材料三,分析二战后英国社会保障的显著特点。并结合所学知识说明20世纪80年代后英国缩小福利规模的原因。
(4)结合以上材料,谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。
A.保障了弱势群体的生活 |
B.增加了政府的财政收入 |
C.造成了国家财政的困难 |
D.扩大了社会的整体消费 |