在经济发展的早期，政府主导型的发展模式有其优势，特别是在推动基础设施和大规模制造业的发展方面，政府弥补了私人部门弱小的不足。但是，随着经济发展水平的提高，私人部门逐渐壮大，而基础设施也基本完善，同时，人们随着生活水平的提高，对公共用品的需求也日益提高，这时，就要求政府转变职能，从生产领域中逐步退出，而将更多的财政支出用于提供公共用品，...在经济发展和市场发育的过程中，必须通过弱化地方政府干预和法制化、民主化进程来保证民众的利益和可持续发展的目标得以实现。

——陆铭等著《中国的大国经济发展道路》

4 . 阅读材料，完成下列要求。

图11•A题

图11•B题

5 . 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料五年计划给西方国家留下的印象似乎不像给发展中国家留下的印象那么深，一个原因是，按照西方人的标准，苏联公民受到了严重的剥削。苏联人的衣衫褴褛、食物单调、住房糟糕和消费品匮乏给访问苏联的西方人留下了深刻印象。反映在一党制政治结构中的个人自由缺乏、工会受束缚、教育受统一管理和所有交流媒介受严格控制同样使他们感到震惊。尽管苏联取得了五年计划的成就，但苏联社会在大多数西方人看来，似乎并不是一个值得仿效的社会主义乐园。

不发达世界中前殖民地各民族的反应则完全不同。对他们来说，苏联是一个在30年内成功地将自己从一个落后的农业国转变成世界第二大工业、军事强国的国家。使这一惊人的变化成为可能的种种制度和技术对这些民族来说非常重要。尽管大多数民族最近已赢得政治独立，但他们还远没有获得经济独立。因此，他们是用羡慕而不是同情的眼光来看待苏联的生活水平。他们不太注意苏联人缺乏个人自由这一点，因为这些人在他们自己的国家里通常还享受不到这样的自由

——摘编自【美】斯塔夫理阿诺斯《全球通史》

问题：评材料中关于五年计划的观点。

（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合）