1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   国内战争结束后，苏维埃政权继续实行战时共产主义政策引发了空前严重的经济和政治危机:农民难以忍受余粮征集制的沉重负担，产生了严重不满；大批工人由于饥饿和工厂停工而纷纷从城市逃往乡下，成为“背口袋的人”（搞粮食投机的人）。列宁认识到如不改变政策将失去广大工农群众。在对战时共产主义政策进行深刻反思的基础上，认识到小农经济占优势的俄国不能直接过渡到社会主义，只能采取“迂回过渡”的办法。1921年3月，苏维埃俄国由战时共产主义政策转向了新经济政策。

——摘编自石镇平《重新解读列宁的新经济政策》

材料二   在列宁心目中，实行新经济政策是对过去在建设社会主义问题上错误做法的纠正，是对如何建设社会主义的新的探索和尝试。从新经济政策的主要内容，包括实行粮食税、发展租让制、租借制等形式的国家资本主义、恢复货币和商品交换等看出，无论是发展国家资本主义，还是允许自由贸易、商品货币关系存在，都是列宁在破解俄国社会主义建设中的实际难题取得的重大理论突破和实践创新。毕竟根据马克思主义理论，共产党人的历史使命就是消灭资本主义和实现社会主义，未来的社会主义是不存在商品货币关系的社会，新经济政策允许发展资本主义和商品交换无疑是破天荒的。

——摘编自王进芬《列宁新经济政策的理论精髓及其当代价值》

(1)根据材料--并结合所学知识，概括苏俄实施新经济政策的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出苏俄新经济政策的特点，并以战时共产主义政策和新经济政策的实施效果为例，说明国家在制定经济政策时应遵循的原则。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   国家领导人的公开发言往往带有强烈的时代印记。

	讲话内容及时间	解读
（1）	"要使每个农民家庭，连一普特余粮都不剩。"——列宁（1920年）	十月革命后，新生的苏维埃俄国面临国内外敌人的我狂进攻，形势十分险恶。国内战争爆发后，为了把有限的力量集中起来保证战争的胜利，苏维埃政权实行了战时共产主义政策，其中最核心的是实行余粮收集制——将农民除口粮、种子粮以外的一切余粮收集到国家手里。这一举措保证了前线的粮食供应，缓解了城市的饥荒，但严重损害了农民的利益，间接导致了四内战争结束后的经济和政治危机。
（2）	"如果他们（农民）单个地换粮食，那有什么大不了的……不应当加以阻挠。"——列宁（1921年）
（3）	"党知道战争日益逼近，没有重工业就无法保卫国家……因此我国共产党也就拒绝了'通常的'工业化道路。"斯大林（1937年）	20世纪20年代初，斯大林上台时，苏联工业基础薄弱，国家处于帝国主义的包围之中，出于加强国防、尽快实现社会主义工业化和社会主义建设的需要，苏联在斯大林的领导下，实行了"优先发展重工业"的工业化道路，形成了"斯大林模式"。斯大林模式推动苏联在很短的时间内从落后的农业国发展为世界工业强国；但斯大林模式因为排斥市场调节，片面发展重工业，导致国民经济比例严重失调，严重影响了苏联后续的发展
（4）	"应当让企业制定出紧张计划……但这种计划要制定得能够完成。如果说，让一个企业或者工业部门制定出不可能完成的紧张计划，那么，我们必然会使与之协作的其他企业或者部门也都完不成。这样，势必为比例失调制造条件。"赫鲁晓夫（1953年）

参照材料中的示例，结合所学知识完成空白处的解读。