材料 1864年沙皇亚历山大二世颁布《省、县地方机构法令》,根据该法令,在俄国大部分地区建立了地方自治机构,在省和县都设立了地方自治会议和它的执行机关地方自治局。城市也建立类似的自治机构一城市柱马(议会)和自治局。省、县代表由选民产生，具有一定财产资格的人可参加选举,城市按纳税多少分3个选民单位。据1865-1867年的统计材料,在29个已成立自治机关的省中,省县两级自治会议选举结果是:在省一级的代表中,地主贵族占742%,商人占109%,农民(主要是富农、村长)占10.6%,其他占43%;在县一级的代表中,地主黄族占4.7%,教士占65%,商人占10.4%,农民占384%6,其他占3%。地方自治机构主要管理一部分文教卫生、地方经济事务,对俄国社会政治经济产生过一定影响。

——摘编自刘宗绪主编《世界近代史》

材料 废除农奴制后，俄国有2250万依附俄国封建农奴主的农民获得了解放，在法律上成为有财产的自由人。欧俄50个省的统计数字表明：农民土地单位面积的产量提高了，1861~1870年为每俄亩29普特，1871~1880年为31普特，1881~1890年为34普特。解放了的农民除了从事农业生产外，还可以经营手工业、商业等其他一切行业。

据诺夫哥罗德省的一个调查材料统计，19世纪末期，俄国的雇佣工人已达900万人以上。与此同时，改革时农民取得的全部分地，约值6500万卢布，而农民却要付近9亿卢布。这笔钱的75%~80%先由国库垫支给地主，然后由农民在49年内加利息逐年偿还。

——摘编自张桂荣《1861年俄国农奴制改革的再思考》

10 . 材料一   俄国1865—1867年自治机关比例表（其他成分没有统计在内）

材料二   地方自治机关从建立之初就注定作为俄国国家管理机关这个四轮大马车的第五个轮子，官僚政治只有在他的无限权力不受到损害破坏时才容许这个轮子存在，而居民代表的作用只限于纯粹的事物工作，只限于在技术上执行这些官僚所规定的各项任务。…而且，政治在做了这种无损于自己的让步之后，在建立地方自治机关的第二天，就开始有步骤地对他们加以约束和限制。