1 . 如图1943年阜平城南庄晋察冀边区第一届参议会与会代表占比示意图说明

A．中国共产党取得抗战领导权

B．土地政策影响政权的建设

C．抗日民族统一战线得以确立

D．根据地民主政治有所发展

2 . 近代社会的民主思想与实践
材料一
各项参政员候选人推出后……报告中国国民党中央执行委员会。国民参政会参政员资格审议会置委员九人,其人选由中国国民党中央执行委员会指定。
国民参政会有听取政府施政报告暨向政府提出询问案之权。
——《国民参政会组织条例》（1938年4月）
材料二
毛泽东等人发表对国民参政会的意见称：“虽然在其产生的方法上，在其职权的规定上，国民参政会还不是尽如人意的全权的人民代表机关；但是，并不因此而失掉国民参政会在今天的作用与意义……共产党人除继续努力于促进普选的、全权的人民代表机关在将来能以建立外，将以最积极、最热忱、最诚挚的态度去参加国民参政会的工作。”
——摘编自《新华日报》1938年7月5日
（1）根据材料一、二，概括指出国共两党在国民参政会问题上的不同主张。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明国民参政会的历史作用。

3 . 阅读下列材料：

材料一本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任。共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。

——《陕甘宁边区施政纲领》

材料二中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主大资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。任何政党的政策如果不顾及这些阶级的利益，如果这些阶级的人们不得其所，如果这些阶级的人们没有说话的权利，要想把国事弄好是不可能的……国事是国家的公事，不是一党一派的私事。因此，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。

——毛泽东《在陕甘宁边区参议会的演说》，1941年11月6日

根据材料并结合所学知识，概括指出中国共产党在抗日战争时期是如何进行民主政治建设的，并分析其原因。

4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 ……四、根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。
五、必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。……
十一、抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。
——毛泽东《抗日根据地的政权问题》（1940年3月）
材料二   1．各方代表由各方自己推选，人数应按各方所代表的实际力量比例规定。
2．国事会议应于最近期间召开。
3．国事会议根据革命三民主义的原则，必须通过切合时要、挽救危机的施政纲领以彻底改变国民党所执行的错误政策。
4．在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府。
5．联合政府有权改组统帅部，成立联合统帅部。
6．联合政府成立后，立即准备于最短期间内召开真正人民普选的国民大会，以保证宪政的实施。
——周恩来《如何解决》（1944年“双十节”）
请回答：
（1）根据材料一、二，分析在抗日战争期间，中国共产党主张的政权民主保障手段发生了怎样的变化？
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述中国共产党对“政党在政权中的领导地位”的认识。