材料1947年2月10日，意大利、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、芬兰五国与美、苏、英等国在法国巴黎签订条约，条约主要规定了五国领土边界变更、政治民主化、限制军备和经济赔偿问题。五国和约的缔结是苏、美、英等大国之间既斗争又妥协的产物，反映了第二次世界大战结束后国际舞台上力量对比的变化。它的积极意义在于：以条约的形式结束了欧洲大部分地区法律上的战争状态，确立了在该地区的国际新秩序；挫败了美、英等西方国家企图孤立苏联，重新控制罗、保、匈等国的阴谋；巩固了反法西斯的胜利成果，对意大利等国的非法西斯化起了重要作用。但是，和约中也包含着一些消极因素，有的条款侵犯了战败国的领土主权，为日后的民族矛盾和领土纠纷埋下了祸根。

——摘编自社辉《浅析1947年五国和约及其历史影响》

材料   法国启蒙思想家卢梭（1712-1778）在《社会契约论》中写道：“从人类的实际情况和法律的可能性出发，在社会秩序中，是否存在一种合法又可靠的政府管理规则。……确立了政治法的真正原则并尝试在此基础上建构国家之后，现在还需要用外在关系来支持它。这些外在关系包括人权、贸易、战争和征服的权力、公共权力、联盟、协商、条约等等。”