民主是中国共产党始终不渝坚持的重要理念。党的十八大以来，党中央积极回应人民对民主的新要求新期盼，团结带领人民发展全过程人民民主，中国的民主之路越走越宽广。
从基层立法联系点开通百姓与立法机关之间的“直通车”，到新时代“枫桥经验”架起干群交流的“连心桥”；从人大代表坚持问需于民、问计于民，到政协委员参与基层协商解决急难愁盼问题；从12345服务热线日夜聆听群众呼声，到接诉即办及时回应群众诉求；从早年的“数豆豆”到今天的电子投票；从群众跑腿到“数据跑路”；双周协商座谈会、民主生活会、职工代表大会、村民议事会等各个层级的民主渠道不断拓宽……人民享有的民主权利，不只体现在政治领域，还广泛深入经济、文化、社会、生态等领域。全面建成小康社会、历史性地解决绝对贫困问题、织就世界最大的社会保障网、被誉为“民事权利保护宣言书”的民法典正式实施……人们真切地感受到，在中国大地上，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的。
结合材料，运用政治生活知识，说明全过程人民民主是如何实现国家有效治理的。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。2021年4月，安徽省合肥市人大常委会在《合肥市饮用水水源保护条例》修订过程中，积极践行全过程民主。在该条例的立法过程中，合肥市委发挥好“定盘子、交任务、明方向”的作用，市委多次召开专题会研究合肥市人大常委会提交的草案。立法调研时，合肥市人大常委会通过网络问卷、融媒体平台、有奖征集等方式畅通民意表达渠道、保障人民广泛参与立法活动，发动四级人大代表与群众密切联系。参与网络问卷调查总人数12192人次，提出有效留言6752条；法规起草领导小组“双组长”在市长热线1小时接听来电48个，收集意见建议146条。在巢湖市卧牛山街道基层立法点，来自各行各业的人大代表们和辖区居民面对面沟通，心连心交流，为条例修改奠定了坚实的民意基础。《合肥市饮用水水源保护条例》已于2021年5月28日经安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审查批准，自2021年7月1日起施行。2021年以来，市人大常委会通过立法、执法检查等工作，树起法治屏障，持续跟踪问效，强力推动水源治理。
结合材料，运用政治生活知识，分析安徽省合肥市人大常委会对于《合肥市饮用水水源保护条例》修订是如何贯彻“全过程民主”的。
材料一 习近平同志指出，实现中国梦必须坚持走中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量。
【制定规划谋定而动】中国共产党团结带领全国人民，合理规划，统筹安排，从建国初期的“一五计划”到正在贯彻实施的“十四五规划”，从“三步走”战略到“两个一百年”奋斗目标，分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业。
【商以求同协以成事】“有事好商量，众人的事情由众人商量”,2021年，我国不断推进政党协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，不断发展全过程人民民主。
【直面问题保障民生】2021年我们党带领人民办成了一系列关系国计民生的大事：落实“双减”政策，74种药品新增进入国家医保目录，基本公共服务水平不断提高等。
【立法先行良法善治】2021年继续发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持以人民为中心，着力提高立法质量和效率，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
材料二 伟大事业孕育伟大精神。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲法中指出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这足中国共产党的精神之源。”伟大精神引领伟大事业。一百年来，在伟大建党精神的引领下，中国共产党带领中国人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利，昂首阔步迈入了新时代，开启了新征程。青年是国家的希望、民族的未来。在向第二个百年奋斗目标奋勇前进的新征程中，广大青年要大力弘扬伟大建党精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，勇做走在时代前列的奋进旨、开拓者、奉献者，为全面建设社会主义现代化强国贡献力量。
材料三 2021年10月16日，中国神舟十三号载人飞船成功发射，这将对中国空间站许多复杂技术进行一次全面验证，如操作技术，机械臂技术，以及一舱三船技术等等，所以此次的成功发射，可谓意义重大，同时中国的航天技术也震撼了世界各国。"关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的"！中国航天人一次次向科学难题发起进攻.一次次向生理极限发起挑战，一次次将凝结着民族精神与梦想的载人飞船顺利送入太空，推动我国载人航天事业从无到有，从弱到强。事实雄辩地证明，面对国外的长期技术封锁，中国航天事业坚持独立发展、自主创新，一代代航天人自力更生、接续奋斗，攻克一个又一个难关，征服一个又一个高峰，走出了一条中国特色的航天强国之路。
(1)结合材料一，运用发展社会主义民主政治的相关知识，分析说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。
(2)结合材料二，运用文化生活知识，说明弘扬伟大建党精神对青年奋进新征程的意义。
(3)结合材料三，威远县开展"我心中的航天英雄"征文活动，请写出你心目中的航天英雄应具备的精神品质（两点即可）。
2021年12月,国务院新闻办公室发布的《中国的民主》白皮书指出,全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。白皮书分为前言,正文、结束语三个部分。正文分为“中国共产党领导人民实现全过程人民民主”“具有科学有效的制度安排”“具有具体现实的民主实践”“ 广泛真实管用的民主”“ 丰富人类政治文明形态”等五个部分。从这五个方面的内容,我们可以清晰地看出,中国的全过程人民民主,既有鲜明理念,也有现实体现;既有制度程序,也有参与实践;既促进了中国发展,也丰富了人类政治文明,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机统一的民主体系。
结合材料和所学政治生活知识,谈谈我们应如何发展全过程人民民主。
2021年10月13日至14日，中央人大工作会议在京召开。习近平在会上发表重要讲话，强调要坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主。
全过程人民民主，是中国提出的重大理念。两年前，总书记在上海考察时深刻指出，“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与
我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全讨程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
人民民主是社会主义的生命。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国共产党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。实践证明，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
二、时政解读
一、全过程的民主意味着民主的所有环节一个都不能少
全过程的民主包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等过程。习近平总书记指出：“人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。”完整的制度程序和完整的参与实践，就是要求从制度上和实际运行上保证民主要体现到从选举到决策、管理、监督的全过程，实现全链条化，防止出现只重视选举过程而不重视民主决策、民主管理、民主监督过程的问题。
中国共产党高度重视对人民群众民主选举权利的保障，明确要求在党委、人大、政府、政协换届选举中保证基本群众代表比例，从制度上确保党政干部、企业负责人不会挤占应该给基本群众的名额。在注重民主选举的同时，更加注重维护人民群众的民主决策、民主管理、民主监督权利。为推进民主决策，采取了诸多举措，例如，各级政府重大决策出台前向本级人大报告，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径，各级党委把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序。为推进民主管理，不仅完善农村村委会民主管理制度，而且完善了企业民主管理、事业单位民主管理、机关单位民主管理、社会组织民主管理等机制建设，充分调动群众民主管理的积极性。为推进民主监督，让权力在阳光下运行，切实推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民群众能够近距离监督、便捷性监督。在基层民主建设中，这些权利也得到了充分保障。例如，通过健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，更加有效落实了职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，有效维护广大职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利。这些对民主各环节的全方位发展，在制度建设上确保了全过程民主的落实。
二、全过程的民主意味着每一种民主制度都有完整的过程
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。中国共产党一直高度注重人民代表大会制度的全过程建设，从各级人大代表换届选举到人大代表履职尽职规定，从全国人大常委会工作规范建设到其他各级人大常委会工作规范建设，都是十分完整的。党的十八大以来，全国人大建立并落实委员长会议组成人员、常委会委员联系代表制度，完善代表联系群众制度，推动建立代表联系人民群众的工作平台和网络平台，健全代表意见建议处理反馈机制，这些举措不仅使人民当家作主的民主权利更加有效落实，而且推动了地方各级人大制度的发展完善。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。党的十八大以来，中国共产党进一步完善协商民主制度和工作机制，推动协商民主广泛多层制度化发展。2015年，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，全面阐述了加强协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则、渠道程序以及各种类型协商民主的推进途径。5年来，社会主义协商民主发展的全过程性体现得越来越明显。其一，协商体系的全过程性。构建起了程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽了国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。其二，协商内容的全过程性。正如习近平总书记强调的：“涉及全国各族人民利益的事情，要在全体人民和全社会中广泛商量；涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中广泛商量；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。”
民族区域自治制度和基层群众自治制度是我国的基本政治制度，民主的全过程性在这两项制度中也有充分体现。首先，民族区域自治制度是体现平等性、民主性的制度。民族区域自治制度的民主要求体现在两个结合上：一是坚持统一和自治的结合。在团结统一的前提下，在确保国家法律和政令实施的基础上，依法保障自治地方行使自治权，给予自治地方特殊支持，解决好自治地方特殊问题。二是坚持民族因素和区域因素相结合。民族区域自治不是某个民族独享的自治，是该区域所有民族共同的自治，是建立在民族平等基础上的民主团结的自治。其次，基层群众自治制度是我国基层民主的主要形式。这一制度保障了人民群众在农村、城市社区和企业实现当家作主的权利，是社会主义民主政治的直接基础。中国共产党高度重视人民依法直接行使民主权利这一重要方式，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行全方位、全流程的民主建设，在自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等过程中使群众的民主权利切实发挥出来，从而在基层能够依法有效行使管理政治事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。
三、全过程的民主是真实的、不断发展完善的民主
全过程的民主是真实性的民主。保证和支持人民当家作主，通过依法选举让人民的代表参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。正如习近平总书记所讲：“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”全过程的民主不搞民主形式主义，不搞“民主秀”，不搞政治戏剧，不追求表面的华丽和做作，而是将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督彼此贯通起来，以在政治生活中实实在在解决人民群众关心的事。实现人民对美好生活的向往，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
全过程的民主是不断发展完善的民主。中国共产党自成立之日起，就为实现人民的民主权利不懈奋斗。在新民主主义革命时期，探索出了苏区的苏维埃民主和抗战时期的“三三制”；在社会主义革命和建设时期，确立和发展了包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度；在改革开放新时期，确立了基层群众自治制度，提出了发展中国特色社会主义民主的实践命题；中国特色社会主义进入新时代，我们党不断推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，把中国特色社会主义民主的优越性充分展现出来，更好地满足人民群众美好生活中日益增长的民主需求。近百年来，在党的领导下，人民群众的民主意识、民主素养、民主观念都显著提升，形成了在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等过程中尊重规则和规范的民主理性。这就能有效防止出现一些国家“一次性民主”或“即用即弃型民主”带来的非理性行为，规避了“街头政治”或“无厘头政治”的发生。
6 . 民主，人类社会发展重要成果之一，在不同的社会环境中展现不同的形式。“全过程人民民主”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念，是人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与，渗透在人民政治生活的方方面面，其要义在于，要让人民群众亲身参与到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督过程中，切实保障其参与政治、经济、社会和文化管理的当家作主权利。
2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》，把“坚持全过程民主”写入国家法律；2021年11月党的十九届六中全会将“全过程人民民主”写进《中国共产党关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中。
有专家认为，我国全过程人民民主是民主含金量高、深受中国人民欢迎的真正的民主，是一定能实现的民主。
结合上述材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，说明专家观点的合理性。
全过程人民民主是习近平总书记对民主的最基本定位和要求，而基层立法联系点也是全过程人民民主的生动实践。
在开展专项立法调研工作时，某地区人大常委会协同有关政府部门、辖区街道等单位开展全面调查，并探索创新立法意见征集模式，率先确立“立法义务收集员制度”，收集员由社区退休人员。党代表、人大代表、各行业代表、入驻社区律师组成，广泛、及时收集基层立法建议；通过立法调研发现问题后，专门举办“百姓说法”社区论坛，对相关立法工作建言献策：该区人大常委会还将点法意见征集融入社区“议事会制度”，让基层群众参与到立法的全过程中。截至2021年10月底，该区基层立法联系点共完成30部法律法规草¶的意见征集，将广大基层群众的意见“直通”最高立法机关，基层立法联系点真正成为基层群众与最高国家立法机关之间的“桥梁”。
结合材料，运用政治生活有关知识，阐述该区基层立法联系点在贯彻全过程人民民主中怎样发挥立法建议“直通车”的作用？
材料一 民主是全人类的共同价值。在2021年北京召开的中央人大工作会议上，习近平总书记系统阐述了全过程人民民主的丰富内涵和实践要求（节选）。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。发展全过程人民民主，关键要坚持党的领导，我们党始终全方位、全过程地确保全体人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。我国全过程人民民主有完整的制度程序，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要推进人大协商、立法协商，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 |
材料二 2021年12月3日上午，淮安市委书记、市人大常委会党组书记陈之常来到淮安生态文旅区参加第十八届人大代表选举投票。据了解，今年是我市市县(区)镇三级人大换届之年，这次人大换届选举，全市共有430多万选民直接参与，全市922个县区代表选区、1922个乡镇代表选区将依法选出6700多名县（区)镇两级人大代表，并在此基础上依法间接选举产生400多名市级人大代表，这是一次摆在群众“家门口”的民主，是实践全过程人民民主的“生动课堂”。
结合材料并运用《政治与法治》知识，说明新时代应如何继续推进全过程人民民主建设?
在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中，习近平总书记强调：“尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。近年来，深圳市人大不断完善立法工作机制，在全市建立250多个基层立法联系点，将联系点作为开展立法调研的基地，对全过程民主进行积极的探索。自深圳市建立立法联系点以来，立法联系点工作成效显著，充分发挥了扎根基层、面向群众的优势，全面客观地反映基层群众、组织的意见和呼声，畅通与社会公众的沟通。同时，通过智慧赋能，进一步拓宽立法建议和意见征集和反应的渠道，公众参与立法热情高涨；社区群众所反映的意见和建议得到深圳市人大的尊重和认真研究，经人大代表审议和表决后，会得到不同程度采纳和吸收。其中，部分富有建设性的意见还被深圳市人大反映到地方的法律条文之中。
结合材料，运用政治生活知识，分析深圳市人大的立法实践是如何推进全过程人民民主的。
全过程人民民主的提出标志着我们党对人民民主以及人类社会民主政治发展的规律性认识达到了一个新高度。2019年习近平总书记明确提出“全过程民主”之后，十三届全国人大四次会议将“全过程民主”写入全国人大组织法，党的十九届六中全会把“发展全过程人民民主”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，全过程人民民主在我国稳妥有序地推进。上海人大开发的“换届选举云平台”，功能覆盖选举全过程，提升了基层人大换届选举中选民的参与度；北京胡同设立的“小院议事厅”，居民通过讨论、协商等形式，共同参与胡同治理；浙江省监察委建立近2.5万个监察工作联络站，聘请乡、村两级监察信息员4.7万余人，自上而下的专责监督与自下而上的群众监督形成合力。生动的民主实践和创新的民主形式在基层竞相涌现，共同绘就全过程人民民主的动人图景。
我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了程序民主和实质民主相统一。结合材料并运用政治生活知识对此加以说明。
