3 . 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出：①千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业会质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。②健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更享加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系。③扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创算业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新型就业形态，健全就业需求调查和失业监测预警机制。

2022年全国两会发出的信息表明，面对新的经济下行压力，要把“稳增长”放在更加突出的位置。而要实现今年GDP增长5.5%目标，归根到底要靠企业。

材料一       2022年政府继续推进“放管服”改革，进一步激发大众创业、万众创新，着力培育“专精特新”企业，让市场主体层出不穷；同时弘扬企业家精神，支持企业家专注创业创新、安心经营发展，努力完成全年经济发展目标。2022年，企业将继续健全工资合理增长机制，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率同步渐进提高，提升劳动报酬在企业收入分配中的比例，促进职工收入水平稳定增长，激发稳增长的市场主体活力与发展的内生动力。

国家重视反垄断与资本的无序扩张，2022年政府工作报告指出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。报告还指出，企业要提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿，通过消费升级助力产业升级。2022年实施新的组合式税费支持政策，坚持减税与退税并举，退税减税是让企业放心、安心、舒心、暖心的举措，将成为稳增长的强大动力。

材料二       当前世界经济深度衰退，国内经济面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力。2021年，我国国内生产总值达到114万亿元，增速达到8.1%，2022年我国GDP增长目标为5.5%，稳定这种高基数上的中高速增长，实质是迫于稳就业、保民生、防风险的需要。