1 . 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

共同富裕，是共同”和“富裕”的有机统一，包含着生产力与生产关系两方面的特质。“富裕”，是相对于贫穷而言。“共同”，是相对于私有制所导致的少数人富裕、两极分化而言。社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕。

改革开放后，中国共产党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，必须保证人民占有、使用和支配生产资料的平等权利，必须保证人民获得财富的公平权利，必须保证人民享有共同致富的权利。党的十九届五中全会提出，到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“十四五”规划提出，坚持共同富裕方向，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，制定促进共同富裕行动纲要，优化收入分配结构，更加积极有为地促进共同富裕。

(1)结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析党中央为什么要把实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。
(2)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明如何通过优化收入分配促进共同富裕。

2 . 党的十九大报告指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

（1）公平可以理解为“机会公平”和“结果公平”等不同方面。在经济学上，“机会公平”强调市场主体间平等的竞争地位，有利于提高经济效率；“结果公平”强调人们收入分配的平等，有利于防止贫富分化，维护社会稳定。

请判断下面表格中的措施是侧重于促进“机会公平”还是“结果公平”，在相应的栏目中划勾（每项措施只能划一个“√”），并运用经济生活知识说明理由。

措施	机会公平	结果公平	理由
例：打击侵权盗版等不法经营行为	√		保护知识产权，维护市场经济的法制性，营造公平竞争的市场环境
提高城市居民最低生活保障标准			①
允许非公有制企业进入航空、银行等垄断性行业			②
给予贫困地区以优惠的产业政策，吸引外部投资			③
建立就业信息平台，促进用人单位和劳动者双向择优选择			④

材料一改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，党的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。后来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平”。党的十九大报告强调促进收入分配更合理、更公平。

材料二效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平创造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建成小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小贫富差距，实现经济社会持续健康发展。

（2）结合材料一和材料二，运用矛盾分析的方法说明如何正确认识和处理效率与公平的关系。