1 . 近年来，我国一系列减税降费措施陆续推出。从下好新个人所得税法“先手棋”，到打好小微企业普惠性减税措施“主动仗”，再到全盘布局深化增值税改革，人们已接连享受几波“减税降费大红包”。
个人所得税起征点提高，让6千多万纳税人不再缴纳个人所得税，并实行了个人所得税专项附加扣除政策，使符合政策的8千万人应享尽享，增强了广大人民的获得感；对小微企业实施普惠性税收减免，提高增值税小规模纳税人起征点，从月销售额3万元调整到10万元，并对初创科技型小微企业实施税收优惠政策；增值税优惠政策落地，制造业等现行行业16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，增值税一项减税政策便可带来年化1.3万亿元的减税规模；降低涉企收费，涉企收费由2013年的106项减少至31项，共减少75项。
结合材料，运用所学有关知识，说明减税降费政策能够促进我国经济发展的原因。“十三五”以来，我国更加有效地实施积极的财政政策，有力促进了经济社会持续健康发展。近5年来，重点围绕降低制造业和小微企业税收负担，财政部门实施了一系列减税政策。“营改增”全部推开，深化增值税改革，简并税率档次，降低增值税税率，实施留抵退税政策。扶持小微企业的增值税、企业所得税等政策不断扩围，支持研发创新的税收优惠政策不断完善。提高个人所得税基本减除费用标准，实施专项附加扣除。
为把有限的资金用在“刀刃”上，财政部门坚持有保有压，优化支出结构，聚焦增强对国家经济社会发展大局的支撑能力，着力促消费稳投资，释放内需潜力。不断增加中央基建投资规模，优化投资方向和结构，集中支持保障性安居工程、重大基础设施等方面。统计显示，2016年至2019年，与民生相关的教育、社会保障和就业、城乡社区、医疗卫生和计划生育、住房保障、节能环保、文化体育与传媒等重点支出合计从9.6万亿元增加到12.4万亿元，占总支出比重从51.1%提高到52.1%。
（1）结合材料，谈谈积极的财政政策是如何发挥更大作用的。
（2）结合材料，分析相关税种改革的经济意义。
2019年我国实施“史上规模最大的减税降费”，将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，大力支持小微企业发展。随着五月征期的结束，减税降费政策的叠加效应正加速显现，在为更多纳税人减轻缴税负担的同时，也让市场活力得到进一步激发和释放，不少小微企业得益于优惠政策扶持，快速成长，走向更加广阔的舞台。
有人说：“只有加大减税降费力度，才能让小微企业迎来发展的春天。”运用经济生活知识对此观点加以评析。
2019年10月16日，李克强主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报。会议指出，各有关部门狠抓减税降费政策落实，今年前8个月全国减税降费1.5万多亿元，促进了企业减负、居民增收和就业增加，对冲经济下行压力、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。下一步，要及时研究解决企业反映的突出问题，落实落细减税降费政策，确保为企业减负担、为发展增动能，增强发展内生动力和后动。
结合材料，运用经济生活的知识，分析我国狠抓减税降费政策落实的经济意义。
5 . 2019年，我国出台了有史以来力度最大、规模空前的减税降费政策。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；实施小微企业普惠性减税；实施个人所得税专项附加扣除政策；降低社保缴费费率，并调整社保缴费基数政策。截至10月末，个人所得税纳税人人均减税1786元，小微企业减税1860.89亿元，民营企业各项政策合计减税10511.84亿元，占全部减税数额的比例达到6⒊8%。受益于减税降费政策，企业有更多的资金投入产品研发、装各更新和人才引进。2019年前三季度，实体上市公司研发投入4690。38亿元，同比上升超一成；中央企业（中央政府管理的国有企业）研发投入同比增长25%，保持两位数增长。
有人根据材料得出结论：“在经济下行压力下，减税降费赋能中国经济持续健康发展。”结合材料，运用经济生活知识阐释这一观点的合理性。
2019年5月30日，国家税务总局发布数据显示，增值税改革自4月1日起实施，深化增值税改革首月实现净减税1113亿元。作为我国第一大税种，增值税税率下调力度空前，成为2019年减税降费的最硬“主菜”。借此次政策的“东风”，某企业打算扩建厂房，引进智能制造生产线，保持在行业内的技术领先优势。通过价格传导机制，减税红利将由生产制造企业、经销企业和消费者共同分享，从而起到减轻企业税负、扩大消费的双重激励作用，激发了市场活力。降低增值税税率虽短期内会影响税收，但能有效刺激消费，促进企业扩大生产，最终涵养税源。
请结合材料，运用经济生活相关知识，分析深化增值税改革对国家、企业、个人的影响。
材料一2019年7月16日，财政部公布2019年上半年财政收支情况。数据显示，2019年1-6月累计，全国一般公共预算收入107846亿元，同比增长3.4%；全国一般公共预算支出123538亿元，同比增长10.7%。
材料二2019年9月24日，财政部部长刘昆在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻发布会上表示，关于减税降费的问题，是2019年积极财政政策的头等大事。我们整个减税降费工作主要是五个方面，在四个时间点进行：小微企业普惠性减税和个人所得税专项附加扣除从1月1日起实施，深化增值税改革从4月1日起实施，降低企业社保费率从5月1日起实施清理和规范行政事业性收赀和政府性基金从月1日起实施。
（1）简要说明材料一反映的经济现象。
（2）结合材料二运用经济生活知识，说明实施减税降费政策带来的积极影响。
2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告时说，坚持实施积极的财政政策。在财政收支矛盾较大的情况下，我国近五年累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。
2019年，我国积极的财政政策取向不变，要聚力增效。今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9％，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。
（1）简要说明我国减税对财政收入的影响
（2）结合材料说明我国积极的财政政策是如何聚力增效的。
2019年，我国继续实施积极的财政政策，加力提效。全年减税降费数额超过2万亿元，减税降费坚持普惠性减税与结构性减税并举，重点聚焦减轻小微企业税负，全年共为小微企业减税1860．89亿元。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。有效发挥地方政府债券作用，安排地方政府专项债券2．15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持。多管齐下稳定和扩大就业，实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训……各级政府把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲，也决不让基本民生保障出问题。
（1）结合材料，运用《经济生活》知识，分析我国推行减税降费政策对财政收入的影响。
（2）结合材料，运用“财政作用”的知识，分析2019年我国积极的财政政策是如何加力提效的。
材料一下表是2017年我国国民收入分配部分经济数据与发达国家的比较
工资一般占企业运营成本 | 居民收入在GDP中所占的比重 | 政府在医疗、教育、社保、就业的支出占财政支出的比重 | |
发达国家 | 50％ | 75％ | 最低56％ |
中国 | 10％ | 39％ | 约30％ |
材料二为进一步完善税制,释放改革红利，中央经济工作会议中提出实行结构性减税。结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。在以下部分税收实行了减免：将个人所得税起征点提高到3500元；对软件或集成电路设计生产企业、高新技术企业、技术先进服务型企业等的企业所得税减免；对小规模纳税人增值税征收率由过去的6％和4％一律降至3％。同时，提高了磷矿石、玉石、珍珠岩等的矿产资源税。
（1）运用“个人收入的分配”相关知识，结合材料一谈谈我国应如何调节收入分配，实现社会公平。
（2）运用《经济生活》知识，结合材料说明我国税制改革实施结构性减税的意义。
