26. 阅读材料，完成下列要求。

材料一

汉代形成了一套完整的选官制度，主要有察举、征召、辟除等方式。两汉的察举，以孝廉最多。察举贤良，一般还要进行对策考试。这种考试方式在南北朝时期越来越被重视，开了隋唐科举制的先声。

唐朝沿用并发展了隋代的科举之法，考试内容也有所变化，有经学基础知识、文采词章、经学理论、改论见解等，还有一些专门知识，如律令、算学等。

宋代对科举制度进行了多次调整，定制为三年一次，分州试、省试（中央考试）殿试（皇帝亲试）三级进行。宋代考试内容一直有变化。在宋代废止了行卷和公荐，实现了“一切以程文为去留”。宋代考卷实行糊名弥封制乖誊录制。

明清时期的科举，采用八股取士，三年一次，分为乡试、会试、殷试三级。乡会试的主考、同考由皇帝钦定派遣。考试有严密程序，考官入院，立即封锁内外门户。考生入院时，要逐人搜检。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二

南京国民政府采月公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。1931年6月，国民政府公布了《公务员惩戒法》和《公务员惩戒委员会组织法》，但是得不到严格执行。国民党六届二中全会不得不指出，“多年来官僚主义已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚”。

——摘编自白钢《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度演变的特点，并说明其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，评述南京国民政府选官制度的新变化。

材料一（汉）武帝元封五年（前106年）置刺史，以品级较低（秩六百石）的廷臣充任。分天下为十三部州，每部州派刺史一人，巡行诸郡国，以六条诏书纠察不法。刺史虽然品级较低，却可以纠劾比自身品级较高的官员。汉朝规定，刺史只能纠察秩比六百石以上的官员，不允许刺史问难下级官吏。刺史所纠察的范围，也只能以六条诏书为限。可见，刺史之设完全是实施监察，虽然监察权力很大，但无任何行政权。刺史督察，是奉诏行事，刺史是中央的派出官员，而不是地方官，但刺史的督查对象在地方。

——引自《中国历代官制》

材料二清代学者顾炎武曰：“夫（刺史）秩卑而命尊，官小而权之重，此小大相制，内外相维之意也。”

材料一我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。正因为我们的政治生活是自由而公开的，我们彼此间的日常生活也是这样的。

——节选《伯利克里在阵亡将士国葬典礼上的演说》

材料二封建的专制帝王是最反动腐朽的势力，众多的昏君荒淫腐朽，专断无能，制造了一幕幕的悲剧。但专制王权在历史上也发挥出重要作用。战国时期人们对黄河的治理；汉武帝征发几万民工开凿了漕渠、六辅渠、白渠；隋朝开凿的大运河，成为南北交通的大动脉。……唐太宗派将军李靖等率十余万大军分道出击突厥，灭亡突厥，在北部边境设立都护府……康熙帝派出大批清军进驻黑龙江，围攻侵略我国领土并占领雅克萨的沙俄匪军，取得了雅克萨大捷，迫使俄国签订了对双方较为公正的《尼布楚条约》……商代青铜器工艺技术高度发展，所生产的大量青铜，式样各异，器物上的纹饰瑰丽而深厚，造型生动别致。中国的丝绸、瓷器精关精致、闻名并行销世界。中国引以自豪的四大发明为世界文明进程作出了贡献。

——《古代王权和专制主义研究》

材料三人民应该是权力的主人，但他们必须聘用比他们更能干的仆人。萨托利曾言：我们只有在选举的时候才能发现自己担当统治的“民”……这种由选举产生的人民的代表主政，无疑大大提高了政府的智慧水平……孟德斯鸠更明确、完整的提出三权分立原则，立法、行政、司法权如果不分别由不同的机关和人来掌握并在相互之间彼此制衡，公民自由就完了。l787年美国的开国元勋们运用洛克、孟德斯鸠、卢梭等人的学说，在历史上第一次以宪法典的方式出色地构建了一个分权制衡的政体，为其他国家树立了一个影响深远的典范。

——叶海涛《共和主义：从古典到现代的嬗变》