材料一：

2019年7月15日，教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》(下文简称《意见》。这是国家层面首个面向校外线上培训的实施意见，一经出台即引起各方高度关注。2018年11月教育部等三部门下发通知，首次明确将按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构。时隔半年多，新政再次向线上教育机构“动刀”。

《意见》对教育机构的合规性、课程收费和时长、教师资质、用户数据等环节都做出了明确规定，这是对在线教育机构的考验，也是对劣币驱逐良币的抑制。

实际上，在预付费模式下，课程收费和时长过高在一定程度上带给在线教育机构充足的现金流。但退货难、卷钱跑路等现象的出现，从另一角度增加了消费风险。“2018年十大消费侵权事件”中，由于课程收费和时长过高，多家英语培训机构被指通过提供课程贷款服务，让学员背上几千到十几万元不等的“培训贷”。而乐知英语、博学教育等机构在收取学员高额培训费后卷钱跑路，更引发了各界关注。

（摘编自“中国经营网”）

材料二：

“2016-2019年6月中国在线教育用户规模及占用整体网民比例统计”统计情况

“2016-2019年6月中国手机在线教育用户规模及占手机网民比例统计”统计情况

（数据来源：前瞻产业研究院整理）

材料三：

忽然之间，在线教育机构成了“香饽饽”。等待开学、等待复工的日子里，无论是打开电视、新闻软件还是手机短信，都可以看到“免费直播课"的相关信息。

这些课程短则5到10分钟，长的30到40分钟不等，有专题，有直播、录播，家长根据需要自由选择。

北京市东城区一学生家长的感受是“太累了”，因为想要线上课程效果好，“家长必须全程陪伴，而且还要全程投入。”

关于效果方面，她认为知识传授类的线上课程效果还行，只要把知识点讲透彻，孩子就能学会。但是需要手把手指导的，或者需要语境、师生彼此交流的，很难达到预期效果。同时，一些类似“举手发言、抢答、板书”等功能不稳定，影响了授课效果。记者在调查中了解到，大多数软件都面临过载的问题，2月17日是全国中小学生线上开学的第一天，当大量中小学生涌入的时候，不少软件出现了“闪退”“黑屏”“音画不同步”等问题。

(摘编自《在线教育从“新”到“好”还需补哪些课》)

材料四：

记者：当前，在线教育发展的挑战是什么?

陈玉琨：在线教育面临着重大挑战：一是网上优质课程还不完善，无法满足师生需求；二是在于一些教师的观念和能力可能会跟不上，翻转课堂之后对教师提出的要求更高了，必须重新开发课堂内容，这是一个很大的挑战。

余胜泉：从校外的在线教育来看，在线教育最大的挑战是如何保证教育的质量。在线教育消费不是随着付款而交易结束，而是付款后真正的服务才刚刚开始，如果不能保证教育的质量，就意味着浪费青少年的生命。如何保证在线教育的高质量?一是遵循教育教学、学科教学的规律，二是遵循儿童的身心发展规律。

记者：您对在线教育的良性发展有什么建议?

余胜泉：一是现阶段应大力发展针对大学教育、职业教育、成人教育的在线教育。二是要想办法打破学校的“围墙”，在线教育要与学校教育相融合，试图替代学校教育是不现实的。

黄波：在线教育的良性发展，我觉得首先还是靠个性化服务，现在的在线教育做得还不够精。其次，有人说未来做在线教育一定是做互联网的人，但我对这个持否定观点。我觉得在线教育核心还是教育，只是利用互联网的手段。现在在线教育风行，数百家在线公司兴起，但再过5年，真正可以存活下来的一定是把自己的产品、教研、服务、体验做精、做到位的企业。

(摘编自《访谈：在线教育与学校教育是否只有一“墙”之隔》)

材料一：

要让制止餐饮浪费不流于一时一事的形式主义，很重要的一点，是要在全社会形成节约粮食的广泛共识，进而发挥各方面的主观能动性。无论是企业还是消费者，都应该以一种全流程思维来检视那些已经习焉不察的习惯和做法，从而全方位改变浪费的惯性，挖掘各方潜力，堵住餐饮浪费的漏洞。

对于餐饮企业来说，饭菜在端上桌以前就没有浪费了吗？有统计显示，为了尽可能保证每一天的餐食供应量，许多餐厅在原材料上的浪费率都达到惊人的30%左右。现在随着互联网的发展，经营者完全可以借助大数据平台建立起有效的客户数据库，甚至优化订餐流程，从而在备货环节尽可能减少食材的浪费。

商场超市同样是节约粮食的重要一环。为了加速商品流通，很多商家都会采取“买得越多越便宜”的激励手段，并且推出相应的大包装。同样是加速商品流通，比起简单粗暴地推出同一种食品的大包装，将不同食品搭配成促销组合，是不是更有利于杜绝浪费呢？商家甚至还可以在市场调查的基础上推出一人食、二人世界、三口之家、祖孙三代等不同分量的组合套餐，通过制止餐饮浪费来倒逼很多环节上的精细化管理。

对于个人来说，即便没有感受到粮食短缺之虞，也应该认识到，节约粮食还事关保护地球环境。当我们说节约粮食的时候，节约的不仅是粮食，还有与之相关的一系列资源。只有这样，我们才能将节约的意识内化于心，践行在日常生活的很多细节当中，并以此为契机，养成资源节约型、环境友好型的生活习惯和生活方式，让节约粮食与美好生活并行不悖。

（摘编自邵岭《除了餐桌减量，制止餐饮浪费更需要全流程思维》）

材料二：

根据《中国农村发展报告2020》，粮食外主要农产品稳步增长，居民食品来源日趋多样化。自2013年以来，居民在其他食品方面的人均消费量已经明显超过在粮食或谷物方面的消费量，并呈现稳步增长趋势，而粮食或谷物的人均消费量继续呈现不断下降的趋势。2018年，其他食品人均消费量比2013年增长了5.3%，而粮食和谷物人均消费量分别下降了14.5%和16.3%。这表明，中国居民食品消费结构正在加快从“吃得饱”向“吃得好”升级，粮食安全也将向确保多元化的食品安全转变。

（摘自邵海鹏《“十六连丰”后的粮食问题：口粮绝对安全遭遇食品消费结构升级》）

材料三：

中国的粮食安全，其实主要是长远问题，而不是当前问题，换句话说，中国粮食安全当前是有保障的，但从长远来看，存在一些薄弱环节和短板，需引起高度重视。

一是，中国耕地保护面临的形势比较严峻，未来工业化、城市化进程仍将继续，势必将占用一部分农田，如此，就需要我们加强耕地保护、落实好耕地占补平衡等政策，进一步通过高标准农田建设来提高土地生产率，实施藏粮于地、藏粮于技战略。

二是，我们的粮食生产结构和需求结构尚不相适应。如目前我国稻谷和小麦的产量和储量不成问题，但细分类目中的优质大米和专用小麦数量存在缺口。由此反应出的一个问题就是，在粮食安全上，“量”的问题解决了，下一步要往优质化的方向发展。对此，要进一步深化粮食最低收购价政策改革，加大市场对粮食种植结构调整的引导作用，把优质优价落到实处。

三是，未来中国粮食供应对外依存度仍将上涨，我们要持续促进粮食尤其是饲料粮进口来源的多元化，“不把鸡蛋放在同一个篮子里”，进一步化解风险。或可向有粮食生产和贸易增长潜力的国家，缓慢释放中国进口增长的信号，使得潜在对象国有空间和时间对中国的需求增长作出反应，从而提高全球供应链的稳定性可靠性，同时也可避免中国大量进口对国际粮食贸易造成干扰。当然，这是一个长期的过程。

（摘编自叶兴庆《中国粮食安全是长远问题而非当前问题》）

材料四：

世界各国都非常重视粮食安全问题，由于粮食生产存在波动，粮食消费结构不停变化，任何一个国家都不可能做到完美的供需平衡，必须借助进出口贸易来辅以调节，这促进了粮食贸易地位的显著上升。随着我国人口数量增加，粮食供求总量趋紧，结构性矛盾突出，粮食贸易总额、进口额呈现出较大的体量，出口额相对较小。2018年，我国粮食进口量11555万吨，其中，进口大豆8803万吨，占进口量的76%，这主要是由于我国大豆种植面积少，增产能力面临技术瓶颈，单产能力低于玉米等其他粮食作物，导致了国内大豆的供给能力止步不前，自给率仅为7.87%，消费主要依靠进口，对外依存度较高，这为保障粮食安全留下了隐患。

粮食贸易的影响不仅仅体现在进出口数量上，政治、经济、文化与粮食贸易都有不可分割的关系。粮食是所有产业发展的根基，发达国家可以通过操控粮食贸易来扰乱其他国家的粮食供需，从而影响到所有产业，甚至波及到其他国家的社会稳定和市场秩序。粮食安全与粮食贸易密切相关，两者互为因果、互相制约。不同的粮食贸易政策会直接影响粮食安全水平，而粮食安全水平的变化又推动了新贸易政策的革新。

（摘自《我国口粮库存处于历史最充裕时期——2020粮食行业发展现状及前景分析》）

材料一：

近年来，我市高度重视“全民阅读”“书香洛阳”建设工作，将其纳入文明城市创建重点项目，先后推出了全民阅读'农家书屋、城市书房等一系列文化惠民举措。

目前，我市各县（市）区均建有图书馆，总、分馆制服务体系不断完善，全部配备了流动文化服务车，全市建成农家书屋2977个，拥有市图书馆“洛图讲坛”“掌上微阅读”和市少儿图书馆“萤火虫系列活动”等30余个品牌服务项目。按照“书香洛阳”建设提升实施方案，我市将在2018年年底前建成30个24小时开放的城市书房。此外，每个县（市）区将至少投放2台图书自助阅读机、4台电子图书阅读下载机，确定10个至15个流动图书车基层流动服务点，定期开展流动服务，为群众提供方便。

市财政对市级公共文化单位开展的全民阅读工作提供保障，同时，还要探索建立社会力量参与机制，以政府投入撬动更多社会力量的参与与投入。

(摘编自《洛阳晚报》2017年12月16日）

材料二：

7月22日，参加第28届书博会的人们，踏入位于深圳大学南校区的简阅书吧，不由惊讶：这里看不到曾经熟悉的书店的样子，整个书吧布局动线清晰，灯光设计恰到好处。大通透、大跨层的设计，让空间进行对话，让书与生活实现深度交流。但这里的主角是书——总面积近千平方米，共三层，有近四万册图书，包括人文社科、花卉文化、文创精品、健康旅行、艺术美术等近十种。

从几年前实体书店倒闭潮开始，人们就没有停止过对书店模式生存发展的探讨。在深圳，书店更是经历了20多年的发展变迁，从刚开始的“综合性大卖场”，再到之后的“体验式书城”，蜕变为现在的“创意书城”“创意书吧”。从2015年国家就将书城定位为公益类企业，并出台了扶持实体书店的系列政策，深圳就开启了大书城小书吧的布局之路。截至目前，深圳已经形成“一区一书城、一街道一书吧”的布局，书城成功转型为城市公共文化服务的提供者，成为一个以书业为核心、以书城为阵地的新型文化商业业态的提供者。深圳还计划在“十三五”期间建成10座本地书城、100个书吧、1000个智能书栈，努力为市民提供复合式、一站式的阅读文化生活中心，把对市民的文化服务精准到每个社区。

(摘编自刘芳《大书城小书吧深圳开花》，《中国青年报》2018年7月25日）

材料三

十九大报告指出，要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。

记者近日在北京多地发现，越来越多的城市书屋正为人们提供着读书消夏的好去处。这些城市书屋规模虽然不大，但分布在商业街、社区等地，十分便利。专家指由，城市书屋的到来是公共文化服务体系进一步完善的重要标志，不仅提升了民众的获得感，更为城市自身竞争力奠定了长远基础。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮认为，市民对公共阅读空间的旺盛需求是推动城市书屋出现的直接动力，而在兴建城市书屋的过程中，政府发挥了至关重要的作用。城市书屋的兴起，反映了政府职能的转变，也有助于解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”之间的矛盾。

近年来，城市书屋如雨后春笋般在全国各地出现，已成为许多城市一景，江苏扬州虹桥坊24小时城市书房邻近瘦西湖景区，好景好书共赏；山东威海竹岛分馆城市书屋采用工业元素设计，按功能分区；辽宁盘锦首个24小时自助图书馆，具有“一站式”阅读体验， 无人值守全自助、数字化与智能化等服务特点。

“城市因高质量的公共服务而兴盛，特别是文化公共服务马亮认为，营造文化氛围和提升城市品位对于吸引高端人才作用巨大，未来城市书屋将会起到城市辐射带动效应，吸引越来越多的城市加入其中。

（摘编自王俊岭仇辰《城市书屋给生活添书香》，《人民日报(海外版)》2018年7月31日）