10. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 东周之世,因人口增加,土地渐感不足,“开阡陌”土地兼并现象陆续发生;向来作为公用的山泽之地,又逐渐入于私人之手;私人手工业与商业兴起,其获利颇厚。从此,交易制度普遍代替了分配、互助之道,必以互相剥削之方法行之,遂更使人们的对立尖锐……
材料二 为解决社会对立,产生了两种思潮:一是儒家,主张平均地权(防止土地集中在地主手中,采取措施让农民拥有土地,并且通过税收保证国家收入,同时把农民固着在土地上),其具体办法是恢复井田制度;二是法家,主张节制资本(防止大商人累积资本,降低商人地位),具体办法是大事业官营,大商业和民间的借贷,亦由公家加以干涉….后中国历代,社会上的思想都是主张均贫富的,然其宗旨虽善,而其主张的方法大都未能成功。
——摘自吕思勉著《中国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析“东周之世”社会矛盾尖锐的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出中国历代封建政府在平均地权和节制资本两方面所采取的具体政策。