31. 阅读下列材料并回答问题
材料一 古典经济学家……认为市场经济是一种“自然秩序”,它奠基于人的利己主义本性。因为人都是为了追求自身利益而从事商品生产与交换的,被一只“看不见的手”将生产的分工与商品的交换调节起来,使人们彼此满足了需求,从而促进社会的利益……他们要求让“看不见的手”所造成的“自然秩序”不受干扰地存在,不要用人为的制度去加以控制。政府只需发挥保卫国家的职能,并维持某些公共工程,其余的就该让“看不见的手”去发挥作用。
——吴于廑.齐世荣《世界史·近代史编》下卷
材料二 有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化;新政之前,企业主是老板,政府是“守夜人”;新政以来,企业主是大老板,政府是“守夜人”兼二老板。
材料三 1986年里根签署了美国参众两院批准的修正税法……根据这一法案,降低了个人所得税……改变了过去30多年来税率越定越高.特惠越来越多的情况,即使中产阶级得到实惠,又推动了经济结构的调整……里根政府坚持紧缩货币政策,严格控制通货膨胀……里根政府还推行新联邦主义,改革社会保障制度。1983年4月里根签署了国会通过的一揽子社会福利改革计划,削减了一些社会保障项目,尤其是“随意性”的社会福利开支。
——黄安年《当代世界五十年》
(1)材料一反映了一种什么经济思想?其产生的社会背景是什么?
(2)依据材料二指出政府在经济发展中的作用发生了什么变化?结合罗斯福新政,列举史实说明“新政以来,企业是大老板,政府是‘守夜人’兼二老板”。
(3)依据材料三,既然里根政府实行“少开支”政策,为何美国还会出现财政赤字急剧上升的现象?