材料一 罗斯福通过向国会提出特别咨文、写信等方式,把过去破例向国会提出立法草案的做法,变成了一种经常性的行政活动,扩大了总统的立法职能。为了创办和管理新建的大量国家事业或公共工程,罗斯福增设许多新的独立机构和附属机构,从而扩大了政府的行政职能。从前属于州权范围的,如教育、卫生、社会福利、工业管制、劳资关系等权力,均受到总统和联邦政府的干预。
材料二 1933年,一位共和党国会议员在《纪念林肯诞辰的演说》中说:“我已经看到一位独裁者正在成长,他(罗斯福)已使希特勒、斯大林、墨索里尼和土耳其的凯末尔十分妒忌。私营企业的独立性已成往事,个人自由不过是记忆而已。”
材料三 1950年,美国学者施瓦辛格在《罗斯福时代》中写道:新政标志着公共权力和私有权益之间冲突的继续,而罗斯福将这种冲突提高到了一个新的层次。以前毫无限制的企业权利最终得到有效的遏制,由此产生的是一个改造了的资本主义体系,其中工人、农民、消费者等比以往受到了更多的保护。
(1)结合材料一和所学,分析罗斯福新政实施后美国政治制度的变化。
(2)分别概括材料二、材料三中对罗斯福新政的评价,结合所学,简要分析其原因。
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材料一 1930-1933年各主要资本主义国家应对“大危机”的措施
1930年5月 | 美国通过法案,将全部关税的总平均水平从33%提高到40% |
1931年 | 英国制订紧急关税法,对棉纱和棉纺织品征收50%的重税 |
1931年9月 | 英国率先放弃金本位,实行英镑贬值 |
1931年12月 | 日本放弃金本位,日元汇率下降65% |
1932年 | 德国推行新税法,对许多进口商品征收100% 关税 |
1933年4月 | 美国宣布放弃金本位,美元贬值50% |
——据王斯德主编《世界通史》等整理
材料二 他(指罗斯福)迅速制定了一系列有效的法规和政策。诸如,通过紧急银行法来整顿银行秩序;……签署农业调整法,以帮助恢复农产品价格;通过全国工业复兴法为经济恢复注入资金。新政期间,美国还建立起养老和失业等方面的社会保障体系,整个美国就像经历了一场由总统推动的社会革命。在美国人的记忆中,这是政府第一次如此广泛、如此深刻地影响了他们的生活。
——《大国崛起》解说词
材料三 1935年,《社会保障法》的颁布,标志美国现代社会保障制度的初步建立,它包括社会保险、公共援助、社会服务、老年伤残保险、医疗补助和孕、残儿童补助等六个方面,对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。社会保障制度一度曾经功勋卓著:这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂,使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲,从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后,经济衰退、社会风险增加等趋势下,曾经的盛景渐渐消损,从而引起了西方学术界新的思考。
——黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
请回答:
(1)根据材料一并结合所学知识,指出资本主义国家应对“大危机”的主要措施及其对世界的影响。
(2)据材料二,概括罗斯福新政的主要内容,并分析指出其主要特点。
(3)根据材料三及所学知识,指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。结合所学知识,辩证分析这种变化带来的影响。
材料一 1933年,罗斯福政府颁布一系列银行法案,改革了银行制度,确立商业银行与投资银行分业经营的原则,建立存款保险制度。法案明确规定:以吸收存款为主要资金来源的商业银行,不能同时经营证券投资等长期投资业务,同时,经营证券投资业务的投资银行不能经营吸收存款等商业银行的业务。建立存款保险制度的目的,是重建公众对银行体系的信心,保护存款者的利益,监督并促使银行在保证安全的前提下经营。还成立美国联邦存款保险公司对银行进行监督和管理。
——摘编自高德步、王珏《世界经济史》
材料二 1991年3月底起,在随后的9年零9个月中,美国国内生产总值增长了近2.7亿美元,年平均增长率为3.5%,创造了2500万个新就业机会,年增长率达2%。失业率大幅下降,从扩张期的7%以上下降到最低为3.9%。
——摘编自《环球新闻网》
(1)依据材料一概括罗斯福政府整顿金融的措施。结合所学,分析金融措施的历史作用。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括这时期美国经济运行的新变化。从经济政策和具体举措两方面阐述形成此特点的原因。
材料一 冬小麦位在五谷之列,为中国传统粮食作物,其原产地却在西亚及西南亚,大约4000年前传入中国。从新疆一路向东,依年代在空间上循新疆——甘肃——陕西——中原形成一条路线,这条路线就是冬小麦传入中国的路径。由“安史之乱”引发第二次人口南迁,北方移民通过水稻复栽技术,主要致力于对水田耕作制度的改造。“靖康之难”发生的时代,北方人口已形成对小麦的嗜食习惯,这种需求推动冬小麦不断向南方扩张。
——韩茂莉《中国历史地理十五讲》
(1)根据材料一归纳“冬小麦不断向南方扩张”的原因有哪些?
材料二 1933年,罗斯福政府同各州大农场主签订了几百个合同,缩减了棉田耕地一千万英亩,小麦耕地缩减八百万英亩,玉米耕地减少近九百万英亩。
——黄绍湘《美国通史简编》
材料三 1930—1932年苏联决定向西欧出口小麦等谷物,1930年初定额是1200万吨,……苏联1930—1933年出口西欧1200万吨谷物赚回外汇4.42亿多卢布。
——李玉贞《档案记载的苏联饥荒》
(2)根据材料二、三,20世纪30年代,美、苏针对“小麦”采取的政策有何不同?结合所学知识,分析其“政策”实施的背景。
材料四 1995—2010年中国小麦进出口量变化
——耿宁《我国小麦的贸易状况及其国内供求安全分析》
(3)根据材料四“2000—2004年”我国小麦的进出口贸易有何特点?结合所学知识,影响我国一阶段小麦贸易的因素有哪些?
【推荐1】自由是美利坚民族精神的重要内容。阅读下列材料,回答问题。
材料一这时(18世纪中期)“自由”是使用频率最高的词。《印花税法》(StampAct)引起了一场吞噬“我们珍爱的自由太阳的意外日食”。殖民地居民怀有“自由情结”,将自由和权利视为生活的最高价值和政治的终极目的。从某种意义上说,“自由情结”乃是殖民地居民寻求独立的深层动因。
——《美国通史·第一卷·美国的奠基时代1585—1775》
(1)在“自由”的旗帜下,生活在北美的移民通过独立战争取得了哪些民主自由权利?
材料二1863年林肯在葛底斯堡演说中指出:八十七年前,我们的先辈在这个大陆上缔造了一个新的国家,它孕育于自由之中,奉行人人生而平等之原则。……我们要使这个国家在上帝的福佑下,获得自由的新生;我们要使这个民有、民治、民享的政府永远不会从地球上消亡。
——《美国赖以立国的文本》
(2)依据美国内战,说明美国“自由的新生”包含哪些内容?
材料三1933年5月12日,(罗斯福)发布农业调整法,强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖,以提高农产品价格,解决农副产品过剩问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产定额,对超过国家规定生产定额的产品课以重税。
——引自《从分散到整体的世界史·现代分册》
(3)依据材料,归纳罗斯福新政在农业方面的主要措施,并说明其目的。
材料四2000年1月,克林顿在其最后的国情咨文中概括美国90年代取得的进展:“新世纪到来之际,我们已经创造了2000多万个就业岗位;出现了30多年来最快速的经济增长;失业率为30年来的最低水平;贫困率降到20年间的最低点;出现了42年间第一次的连续财政盈余。到下个月,美国将取得有史以来最长久的经济增长。”
——《美国经济史话》
(4)20世纪八九十年代,里根、克林顿政府促进美国经济持续稳定发展的措施有哪些?
【推荐2】美国农业部门口的标牌上写道:“农业:加工、制造业的基础”,全美仅有2.8%的人口从事农业生产,但农业却是美国在世界上最具竞争力的产业之一。阅读下列材料,回答问题。
材料一 确切地说在大萧条爆发前,农业就处于慢性危机之中。1929年,农业人口收入只有273美元,而全国人均收入为750美元,农业收入在国民收入中的比重由1919年的16%下降到10年后的8.8%……除黑人劳工外,没有人比农场主在大危机中遭受的打击更大。农场主在1932年实现的净收入比1929年少了1/3;农产品的价格跌落了50%。20世纪早期,政治上提倡小政府、经济上主张自由主义、意识形态上反对极权政治的传统保守主义盛行……把农业放到了与工业同等竞争的位置,把粮食生产当成是农场主、农民个人的事,而把农业的特殊性,尤其是美国农业的特殊性置于不顾,政府的措施收效甚微。到大萧条时期,农业问题雪上加霜,农民的不满情绪越来越严重。
材料二 1933年5月12日,美国国会通过了第一部《农业调整法》。该法案采取的主要策略是“限额耕种”,农户自愿与政府签订市场协议,凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”,“自愿”减少耕地、限制产量的农户都可以得到政府的津贴。当时实行《农业调整法》时,也引起了美国民众的强烈抗议,那些正在债务中挣扎的农场主们也不明白为何要控制种植,他们对农业调整议案也抱有戒心。1936年1月6日,联邦最高法院在一起案件中宣布《农业调整法》违反了美国宪法第10条修正案,终止实施该法。
材料三 1936年2月29日在国会通过《土壤保持和作物调配法》,该法以保护土壤的名义,即通过给土地休耕的农场主休耕补贴,换得他们放弃种植,削减粮食生产。同时,已经受到侵蚀的土地则停止耕种,并转租给国家,由政府拨专款支付租金。
材料四 1938年罗斯福签署了新的《农业调整法》。新的法案除了继续实施耕地面积削减计划、控制农业产量外,还建立了农产品常平仓,该法规定由新成立的商品信贷公司以略低于1909—1914年“平价”的价格标准向农民贷款,如果农产品价格下跌低于政府定价,则农户可将剩余产品交商品信贷公司,由公司负担差价。如果市场价高于政府定价,则农民可以在市场出售剩余农产品以归还政府贷款。
(1)据材料一,说明美国农业危机和大萧条之间的关系。
(2)比较材料二和材料三,指出美国政府制定的农业调整政策发生了怎样的变化,并分析其原因。
(3)依据材料二、三和四,指出美国制定《农业调整法》的主要目的。为什么说1938年制定的《农业调整法》更加成熟?
(4)依据上述材料,概括美国新政时期调整农业政策的特点。
材料一 (胡佛)主张救济主要应由①地方政府和社区、私人慈善团体进行;②救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者、金融家和大农场主。他说:“联邦政府一干预,这种保险或干预,就会一成不变地堕落为仅仅的布施。”“对我们国家的理想和精神来说,自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍。”
——摘自黄安年《富兰克林·罗斯福和1935年社会保障法》等
材料二 罗斯福认为,①(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力,未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济,那么,那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利,他宣称“②所有的人都有享受充分保障,不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。
——摘自《美利坚合众国成长史》等
材料三 1933~1939年,美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。这样的结果,毫无疑问地造成了①美国政府的连年赤字……1936年财政年度的赤字是43亿美元……但客观效果却使整个国家的境况有所好转,②大大减轻了失业者的贫困和痛苦。
——温荣刚《罗斯福实行赤字财政政策的原因分析》
(1)根据材料一、二,比较胡佛和罗斯福对社会救济的主张有何不同。
(2)结合所学知识及材料指出,为提供“工作”和“救济”,罗斯福政府采取了哪些措施?这些措施反映出国家干预经济的哪些手段?
(3)根据上述材料并结合所学知识,评价罗斯福新政中的社会救济举措
【读史指导】
材料主旨 | 材料一:胡佛对社会救济的主张。 材料二:罗斯福对社会救济的主张。 材料三;美国政府各项救济工作的支出造成的影响。 |
信息解读 | 材料一:胡佛在责任承担者方面、救济对象方面的主张。①胡佛主张救济主要应由地方政府、社区和私人慈善团体进行;②胡佛认为救济的重点应是大工业资产者、金融家和大农场主。 材料二:罗斯福在责任承担者方面,救济对象方面的主张。①罗斯福认为联邦政府负有社会救济的责任;②罗斯福认为救济应面向所有人。 材料三:美国福利政策的影响。①造成了美国政府连年的财政赤字;②减轻了弱势群体的贫困和痛苦。 |
历史结论 | 解决民生问题才能缓和矛盾与维护社会的稳定。 |