材料一 封建诸侯,各君其国,卿大夫亦世其官……其后积弊日甚,其势不得不变。……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣,而上犹是继体之主也。
——赵翼《廿二史札记》
材料二 图示一、图示二分别是秦朝的三公制和唐朝的三省六部制
材料三 政治制度是现实的,每一制度,必须针对现实,时时刻刻求其能变动适应。任何制度,断无二三十年而不变的,更无二三百年而不变的。但无论如何变,一项制度背后的本原精神所在,即此制度之用意的主要原则仍可不变,于是每一项制度,便可循其正常轨道而发展,此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
完成下列要求
(1)据材料一指出秦朝与西周相比在政治制度方面的“变”与“不变”的表现,分析“变”的主要原因。
(2)据材料二并结合所学知识,与秦朝的三公制相比,唐朝三省制在权力的运作方面有何创新?
(3)概括材料三的观点,并结合元明清时期专制主义中央集权的相关史实加以说明。
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材料 “遥领者,不入版图之地,而别于国内他处设刺史、郡守以辖之。”作为一种政治举措,“遥领”表明了自身政权的正统地位与不弃是土的决心。除了流行于魏晋南北朝、五代十国等多政权并立时期之外,“遥领”还适用于统治实力不足的郡县,或者不在掌控范围内的“化外之地”因而在中央集权与地方割据的此消彼长之间,“实授”与“遥领”常常相互转化。统治者以天下归一为终极目标,而象征意义的遥领与真刀真枪的军事征伐虚实相生,实施“遥领”制度,或为军事分化,或为外交合纵连横,又或笼络边疆部族、奖赏部将劳绩等,发挥“虚名假人,内收大利”的功能。
——摘编自胡阿祥《魏晋南北朝之遥领与虚封述论》
根据材料并结合所学知识,围绕“认同意识”评述“遥领”制度的统合作用。
材料一 中国历代行政区划的核心是层级的变化。作为地方高层的道、省、州等统县政区,主要由原监察区或军事区等虚区转化而来,其总体上幅员缩减。例如,郡的幅员不断缩小而至消失,但后人常把州、府主官雅称为郡太守。
民国初期,在省县之间设道,但道没有起到应有的作用,南京国民政府时期被取消。因管理困难,省之下临时设置专员公署,后推广并加以固定。另外,还设有约150个市,大部分相当于县级,大多数集中在沿海地区。民国时期,地方区划的层级、数目更改频繁,幅度也较大。
表:秦汉以来古代地方行政层级的变迁概况
层级 时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 | |
秦 | 无 | 郡 | 县、道 | |
汉 | (东汉后期)州 | 郡、封国 | 县、道、邑、侯 | |
唐后期、五代 | 道/藩镇 | 州、府 | 县 | |
明 | 布政使(俗称省) | 府、直隶州 | 州 | 县 |
清 | 省 | 府、直隶州、直隶厅 | 县、州、厅 |
——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》
材料二 国外发达国家的行政区划在城市化快速发展时期变动也比较频繁,同时由于经济、人口的集聚,纷纷建立大都市区,加强协调。……绝大部分的城市,不论大小,地位平等。信息时代,社会结构非群体化、高度差异化,这也使得传统中央集权国家表现出分权化趋势。
——摘编自王开泳、陈田《国外行政区划调整的经验及对我国的启示》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代、近代地方行政区划演变的主要特点及其原因。
(2)根据材料并结合所学知识,指出与中国传统行政区划相比发达国家行政区划的不同,并简析其影响。
材料一 由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的国际政治行为体并列存在,使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面,而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。在此过程中,尽管历次朝代更迭都会出现土地及民心层面的天下分裂,但伴随着民族文化的碰撞与融合,也使得土地范围从中原地区不断向四方扩展,民心也更加凝聚到对共主的认同上,并在最终经历过春秋战国的重重洗礼之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃。
——摘编自王宣华《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及当代价值探析》
材料二 元朔五年,武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子,由中央政府给予名号。划分全国为十三州,每州设刺史一人,直接代表皇帝监察十三州的二千石禄的高官乃至诸侯王。采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法,一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。在全国各地设盐官38处,铁官48处,均统归大司农管辖,直属中央政府。
——摘编自《试论汉武帝的治国为政之道》
材料三 中国古代社会的变迁始终没有脱离氏族——部族——宗族——家族的发展脉络,“父前子名,君前臣名”,“在家为孝,在朝为忠”已经成为几千年社会关系的真实写照,形成了“生法者,君也;守法者,臣也;治于法者,民也”的社会现象。
——摘编自曾小华《中国古代政治制度的独特类型及其特征》
(1)根据材料一,指出中国先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化。
(2)依据材料概括汉武帝国家治理的主要措施。
(3)根据材料三并结合所学知识,概括中国古代政治制度的基本特征.