材料 “秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣亟役万人，暴其威刑，其货贿，负锄梃谪成之徒，园视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非那邑之制失也。
——唐朝柳宗元《封建论》
（1）依据材料指出秦朝在地方所推行的制度；结合所学知识谈谈你对柳宗元咎在人怨，非郡邑之制失也。”这句话的理解。
（2）中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以这一制度为主体的地方行政制度？
（3）这一地方行政制度在历史上有何作用？
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材料一 与分封制相适应、商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……秦朝郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
（1）依据材料一指出西周和秦朝分别实行什么地方制度？结合所学指出秦朝地方行政制度与西周相比有哪些变化？
（2）材料二中为什么说“汉代封建只是郡县制的变形”？
材料一
图一：西周疆域图 图二：秦朝疆域图
（1）根据材料一，指出从西周到秦明在地方治理体制上的变化，并分析秦朝地方治理体制的积极影响。
材料二
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析古罗马从公民法到万民法演变的背景及其意义。
材料三
中华人民共和国疆域治理图
（3）根据材料三，指出我国实行的政治制度及其影响。
（4）综合上述材料，谈谈你对国家疆域管控和治理的认识。
材料一
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计，向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料四 自元代开始，我国地方行政区划进入省制时代，历经元明清，直至当今。元代实行省、路、府(州)、县四级。一级政区是行省，“掌国庶务，统郡县、镇边鄙，与都省为表里”。
——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》
（1）材料一中是中国古代哪项政治制度？出现的时间是什么时候？根据图片结合所学知识，概括该制度的作用。
（2）据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。
（3）根据材料三，概括分封制与郡县制的差异。
（4）根据上述材料并结合所学知识分析中国古代地方行政区划不断演变的原因。
材料一
（1）结合所学，概括图中所示封国的特点。
材料二 秦国商鞅变法取得了很大成果，“富国强民”的法家政策在秦得到实现。秦国地理位置优越，攻守均得其便，战国时期，国都未被他国攻破的只有秦国。秦国内部纷争较少，从秦献公时起的150年中，献公、孝公、惠文王、昭王、秦王嬴政几代君主在位的年代比较长，内部相对稳定。武王、孝文王、庄襄王在位时间短，但也没有因王位的继承而引起内部分裂。总之，秦统一中国是顺应历史发展要求，也是“天时、地利、人和”的综合优势造成的结果。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出秦能够实现统一的原因
材料三 分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。……一法度衡石丈尺。
——《史记秦始皇本纪》
材料四
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| 嵌始皇廿六年铜诏版铁权 （中国国家博物馆藏） | 里耶秦简（部分） （湖南里耶秦简博物馆藏） |
| 铭文：“廿六年皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝，乃诏丞相状、绾法度量则不壹歉疑者，皆明壹之。” | 文字：“迁陵洞庭郡” |
（3）分别指出材料三和材料四的史料类型。
（4）结合材料三、四，分析秦朝统一多民族国家建立的历史意义。
材料五 及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。
——贾谊《过秦论》
（5）依据材料五简要说明秦朝疆域是如何形成的？结合所学，面对广阔的疆域又是如何管辖的？
【推荐2】材料一 甘肃省放马滩出土了七幅战国时期的秦国地图，反映出统一的图例和基本的比例。其中，邹县行政区图是已知最早的行政图。湖南省马王堆汉墓出土的《长沙国南部地形图》，描绘了长沙国南部的地理和政区状况。图中山脉坐落、山体轮廓和走向均用闭合曲线中填绘细平行线表示，是最早的科学的地貌表示方法。
——《皇舆全览图》。
材料二 宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，建立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包括“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。
——据杨开道《中国乡约制度》等
材料三 王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕倶来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。
——据《京本通俗小说拗相公》
材料四 王安石变法在变法的过程中没有新生力量冒出来，没有推动和支持变法的社会的基础。成功的变法在突破现有体制的时，出现了新生力量，就商鞅变法而言，新生力量就是平民和农民。……王安石各种各样的“新政”都是设计精巧的方案，但是在实践中全都碰了壁，不仅没有实现他当初的设想，反而打乱了社会经济秩序，影响了正常的生产和交易。官员反对新法，因为新法伤害了官员的利益；民众怨声载道，因为民众没有从新法中得到实惠。于是新法必定失败。
——摘自新浪网读书博文《商鞅变法和王安石变法的成败》
（1）依据材料一，并结合所学知识，概述从战国至西汉地方行政制度的演变。
（2）根据材料二，并结合所学知识，概括宋代到明清时期乡约制度的变化，并说明乡约制度的积极作用。
（3）据材料三，概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题。并根据材料四和所学知识指出商鞅变法“突破现有体制”在政治领域的表现”。据材料分析商鞅变法与王安石变法一成一败的核心因素。
材料一 从“独相”到“群相”再到“兼相”，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。
——摘编自任怀国等《资政通鉴——中国历代政治制度得失》
材料二 历代的统一政权，尤其是清朝的统一，无疑对现代中国和中华民族的形成作出了重要贡献……清朝能够最终确立统一中国的政权，完成这一巨大的历史性工程，与它成功地实行了适合不同地区、不同民族的地方行政制度是分不开的。
——摘编自葛剑雄《统一与分裂》
清代既继承了历代王朝的治边思想，又有创新和发展。随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别以秦、唐、明为例，写出与“独相”“群相”“兼相”相对应的制度名称，并指出“兼相”对应的制度的性质。
(2)阅读材料二概括清朝采取民族政策的原则。结合所学知识指出中国最终是如何解决沙俄的边疆危机的。对于不同的少数民族，清朝采取了不同的措施，请结合所学指出清朝在新疆、蒙古与内地分别采取的管理措施。
材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 汉朝皇帝的高招是，延揽始终坚持封建制度的学派来支持中央集权的国家……中央集权国家的理念逐渐与这个文人阶层和儒家信徒紧密结合起来。这个文人阶层原来捍卫的是旧封建制度，但是在此之后，他们一直反对任何分裂活动。
——菲茨杰拉德《中国简明文化史》
(1)依据材料一，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要制度。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？
(2)依据材料二并结合所学知识，概括指出汉武帝为巩固中央集权国家在思想上采取的措施以及这一措施产生的影响。
材料一 “武王已克殷纣，平天下，封功臣昆第......封弟振铎于曹，封叔武于成，封叔处于霍。”
材料二
材料三 秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。
——李白《古风·其三》
问题：
(1)材料一反映的是西周什么制度？并结合所学知识说明该制度在政治上的积极作用。
(2)材料二中是中国古代哪项政治制度？该制度创建于什么朝代？
(3)材料三中的“秦王”指谁？他最终统一全国是在哪一年？
(4)根据材料三并结合所学知识回答，“秦王”统一全国有什么意义？
【推荐3】（20分）阅读下列材料，回答问题
材料一：天下事无小大，皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
——《史记 秦始皇本纪》
材料二：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。
——朱熹《朱子语类》
材料三：元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军中，则谴中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡肯，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
请回答：
（1）材料一中秦始皇为了做到“天下事无小大，皆决于上”，在政治制度上有什么重大创新？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响?
（2）根据材料二叙述，如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程，试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。
（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制度？
