材料一：武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕。封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。

——《史记·周本纪》

材料二：材料二：秦统一六国后，在全国范围内废除分封制，全面实行郡县制，直至汉朝，郡县制得到进一步发展。与分封制不同，郡县制确立利于中央通过监察和考课加强对地方政权控制，从而结束了地方分权的格局，逐步演化为干强枝弱的中央集权制。

——《中国郡县制》

材料一   王者之制禄爵：公侯伯子男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子男五十里。

——《礼记﹒王制篇》

材料二   天子适诸侯曰巡狩，诸侯朝天子曰述职。一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。

——《孟子﹒告子》

材料三   周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子庶子的后裔相对于大宗成为小宗。而次子庶子的嫡长子嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

【推荐3】制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题：

材料一西周初年的主要诸侯国

材料二《荀子》记载西周初年71国中姬姓诸侯国比例

（1）依据上述材料，描述西周分封制的特点。

（2）分封制对西周统治起到什么作用？后世的统治者可以仿效西周分封治国吗？并结合后代史实说明理由。

材料一   窃谓省者古来宫禁之别名，宰相常议事其中，故后来宰相治事之地谓之省。今天下疏远去处，亦列置行省，此何义也？当初只为伯颜丞相等带省中相衔出平江南，因借此名以镇压远地，止是权宜之制。

——摘编自程矩夫《论行省》

材料二   同样的气候，均质的土壤，完整的地形显然有利于进行同一类型的生产活动，简化农业生产管理，便于进行水利建设。所以秦代和隋唐都有意使政区的分划符合山川形势，也就是使这级政区与自然区划相一致。……为着防止分裂割据现象的发生，唯一的手段只有利用犬牙相入的原则。因此元代的省完全一反过去汉州、唐道、宋路的划分方法，无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在，使得任何一个行省都不能成为完整的形胜之区。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

材料一（周）武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦（地名），黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。

——《史记·周本纪》

材料二廷尉议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料三

元朝疆域图

材料一   周人的统治在打破旧式部族方国血缘界限的基础上，以周王“授土授民”的名义赐予，建立起一批以周人为统治族的新型国家。一国之内则是各族混居，这就为未来向成熟的地缘国家发展奠定了必要的基础。……就是从这一时代起，中华民族的先民才第一次具有了“天下一体”的观念，而作为中华民族主体民族的华夏民族的生长聚合，也正是从这一时期开始。

——摘编自王和《中国早期国家史话》

材料二   “大一统”是汉武帝国家观的核心，其继位之初就提出要效法尧舜，实现“教通四海”“海外肃慎”。汉武帝在位54年，最终实现了“四个统一”，即军事统一、政治统一、思想统一、经济统一，推动西汉王朝开始进入了全盛时期，对后世也产生了相当重要的历史影响。

——摘编自徐平华《汉武帝“大一统”的国家观及其当代价值》

材料三   吕思勉认为：“封建者，统一之反也。封建之制废，则统一之业成矣。然后世又有为统一之梗者，则叛民、叛将之割据是也。柳子厚（柳宗元）谓秦有叛民，而无叛吏；汉有叛国，而无叛郡；唐有叛将，而无叛州。盖郡县之设，既无世袭，不得私有其土而有其民，而又不假之以兵，其势固无从叛。”

——摘编自吕思勉《中国制度史》

材料一 王者之制禄:公、侯、伯、子、男,凡五等…天子之田方千里,公侯之田方百里,伯七十里,子男五十里。

——《礼记・王制篇》

材料二 周王正妻所生之子称嫡子,其他妻室所生之子为麻子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利,称其为大宗。次子、底子的后商相对于大宗称为小宗。而次子、麻子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗,其次子、底子之后裔又是小宗。以此类推,形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

——《历史》必修1

材料三 指鹿为马的故事。据《史记・秦始皇本纪》载:赵高（时为丞相）势倾人主,老臣皆被黜。尝遇朝会,乃使人献鹿于帝,高指日:“此马也。”二世笑日:“丞相误矣,此鹿也。群臣皆微笑而不敢扬声。

——《史记・秦始皇本纪》

材料四 以雅典为代表的古希腊民主制度,从梭伦改革开始,到克里斯提尼改革确立,再到伯利克里时期达到巅峰,最后因马其顿亚历山大的征服而结束。古希腊民主虽然只存在很短的时间,同时其制度设计也是相当的简单和粗糙,且带有其自身无法克服的弱点和局限性;但是它却是人类实践民主和追求自由的开始,是后世追求民主、自由的不竭的智慧源泉,是人类文明史上璀璨的明珠。

——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》

【推荐3】阅读下列材料回答

古代中国地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料：

材料一   至于周衰人心未离而诸侯先畔（叛）天子拥空名于上而列国擅威命于下因循痿痹（恶性循环）以至于移诈（改朝换代）谓非封建之弊乎？

——〔明〕张燧

材料二   周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

——《历史》必修1

材料三   “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。

材料四   从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动

——周振鹤《中国地方行政制度史》

回答：

（1）材料一、二反映了西周时期的什么制度？并指出材料一，二所反映的两种制度之间的关系如何？

（2）据材料三，秦朝实行了什么制度？试分析实行这一制度的原因。

（3）据材料四，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。