良好的国家治理，制度是决定性的。“少一些统治，多一些治理”，这是从历史中得到的启迪。下面表格信息反映的是中国古代政治制度的演变历程。
| 朝代 | 中央行政制度 | 地方行政制度 |
| 夏 | 王位世袭制 | |
| 商 | 较完善的官僚系统;内外服制 | |
| 西周 | 分封制、宗法制、礼乐制度、原始民主传统 | |
| 秦 | 皇帝制:三公九卿制 | 郡县制 |
| 汉初 | 内外朝制 | 郡国并行制:汉武常“推恩令”:刺史制 |
| 唐 | 三省六部制 | 道州县制:唐中期以后“藩镇制度” |
| 北宋 | “二府三司” | 路州县制:设“通判” |
| 元 | 中书省 | 行省制:设宣慰司管理边疆事务 |
| 明 | 废宰相;设内阁. | 废除行省，设三司 |
| 清 | 设军机处 | 省府(州)县三级制:督抚制 |
——摘编自朱绍侯、 齐涛、王育济主编《中国古代史》
上表为中国古代王朝政治制度的演变，根据材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代中央政治制度演变趋势的理解。（要求：表述成文，观点明确，论证充分，逻辑清晰。）
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材料 美国学者诺思在《经济史中的结构与变迁》一书中写道：“制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了一个社会，或更确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系。”制度创新是社会政治、经济和文化等方面制度的变革过程，是支配人们行为及其相互关系的规则、规范和惯例的进步，并改善个人、组织与其外部环境，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使各种社会资源配置更加合理，经济效率和社会效率有更大提高。可见，制度创新在整个社会创新体系的运行中居于基础和保证地位。制度创新有助于政治观念更新，有助于政治结构合理化，有助于政治行为进步，有助于社会经济的发展。制度创新的过程本身就是一个新的制度代替旧的制度，良性制度代替非良性制度，效率高的制度代替效率低的制度的过程。
——摘编自李景治《当代中国政治发展中的制度创新》
根据材料，围绕“制度创新”自拟论题，并结合所学知识加以论述。（要求；论题明确，史论结合，层次清楚，逻辑严密。）
材料 中国古代官僚政治制度与组织法、制度的形成及运行本身是一种动态的历史过程。这里的“过程”其实包括两重含义—历史性和现实性。前者立足“长时段”，强调不同朝代间制度的关联，注重从制度沿革脉络探讨制度的形成，将制度形成视为历史性演变的结果：后者基于现实政治，关注诸如王朝的政策选择及倾向、不同政治集团的构成及性质、体制的传承及内外压力，乃至“话语”体系等对制度的影响，亦即重视实际运作中的制度面貌。中国古代官僚政治制度作为“关系”的制度史，既包括一制度与他制度相互之间的外在关系，也包括决定制度本身性质的内在关系。制定制度的人、形成制度的过程、制度的规定与实施，无不反映着形形色色的利益关系；正是各类关系与制度之间形成的“张力”，决定着制度运行的实际曲线。
——摘编自何孙正军《何为制度—中国古代政治制度研充的三种理路》
根据材料并结合所学中国古代史内容,围绕“中国古代官僚政治”拟定一个论题,并进行简要阐述。（要求；论题明确,史论结合,史实准确,逻辑清晰。）
