材料一 在（宋初）祖宗之时，枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，率臣主兵柄。各有分守，所以维持军政，万世不易之法。
——摘编自【元】脱脱《宋史》
材料二
北宋中央权力分配示意图
——摘编自《中外历史纲要》（上）
材料三 政治体制的调整，可分为环节性调整和结构性调整两大类。新的事务需要调整原有机构的职权范围或设立新的机构。这种调整职权范围不是每一个时期都能做到的，它受到政治体制机制的制约，有的体制是比较封闭的、僵死的，少有弹性。每一个部门的职能都是范围固定的，职能有限，超出其职责范围的事情就无权过问，也无法应付。环节性的调整最终会导致结构性的调整。就体制而言，这些调整都赋予这些体制下各个机构更大的弹性。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
结合北宋中枢决策体制改革的史实，评价北宋初年中枢体制的改革。
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【推荐1】材料一 唐朝的三省六部制（如图）
材料二 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》卷
材料三 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。
《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料四 “雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,值者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内…...选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《蘑曝杂记》卷
材料五 嘉庆四年正月初八日谕：“各部院文武大臣亦不得将所奏之事预先告知军机大臣。即如各部院衙门奏章呈递后，朕可即行召见，面为商酌，各交该衙门办理，不关军机大臣指示也。”
——选自《枢垣纪略》
根据材料并结合所学知识回答：
（1）材料一中唐朝的三省六部制中三省的职责分别是什么？这样设置的目的是什么？
（2）材料二北宋初年面临的主要问题是什么？“兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了”的具体措施指哪些？材料二作者对此看法如何？
（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？
（4）依据材料四、五，雍正帝设军机处的原因是什么？嘉庆时军机大臣的主要职能是什么？
材料1 在我国，提起“宰相”，可谓无人不知，辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官被称为“宰相”。
——选自历史教学参考书
材料2 废除宰相制度15年后，明太祖得意地总结道：“自古三公论道，六卿分职。自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”
——《明太祖实录》
材料3 （明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。
——钱穆《国史大纲》
材料4 国初定制，设议政王大臣数员，皆以满汉充之。凡军国重务不由内阁票发者，皆交议政王大臣会议。……雍正中设立军机处，议政之权遂微。然犹存其名，以为满大臣兼衔。乾隆壬子（1792年）特旨裁之。
——历史教学参考书
请回答：
（1）从秦到元，宰相有何权力？宰相的存在有何作用？
（2）宰相制度废除后真的如明太祖所说那样“稳当”吗？若不是，明朝后来在政治上出现了什么问题？试分析宰相制度废除的利弊。
（3）分析张居正为何“不能逃众议”的原因。
（4）军机处和议政王大臣会议有何区别？这对加强皇权起了什么作用？
材料一 地方志是记载地方情况的百科全书，“治郡国者，以志为鉴”。宋朝，地方志逐渐定型。明清时期，朝廷统一规划方志体例内容，基本涵盖疆域、风俗、户口、学校、祠庙、人物等纲目。人物纲目往往下设忠臣、孝子、列女等目。风俗则记载了具有地域特色的衣食住行、岁时节日等，修志者会对习俗美恶进行褒贬，“以示惩劝”，并肯定一些地区“虽在边土，亦与中州无以异也”。贵州、广西等地的地方志大多专设《土司》条目，对土司的守土之功予以肯定；还尤重学校、选举等条目，详载本地书院、社学，以激发学子崇学之情。
——摘编自刘永强《明代方志功用说探研》等
材料二 民国时期，地方志的编纂进行改革和创新。“旧志卷首常列圣制一门，尊王之意也，而今删去圣制一条。”“星占”、“象数”等内容多被“经纬度”、“气候”等取代；礼乐、列女等门类逐渐减少，增添了实业、交通、金融、卫生、外交等新生事物。有些方志将大事分为国际、国内两栏，将电线、铁路、公路、县城等以图例的形式清晰标注，并为一些实业家和革命党人进行记述宣传。
——摘编自萧放《近代以来新方志学研究与编修实践》等
(1)根据材料一，概括古代地方志的功能。
(2)根据材料二并结合所学，评析民国时期地方志编纂的变化。
(3)根据上述材料并结合所学，简述编纂地方志应该包括的要素。
