材料一 使职差遣，就是临时把某官或某人派往某地去办理事务，职掌一地的权力，事情办完后立刻返列复命。在初唐，每遇地方上有事务需要特别办理，朝中就派大臣前往，总揽地方一切相关事务和权议。办完事情马上回来复命交差，但渐渐地由于国家事务日渐浩繁，有些差遣使臣就久办不归，座地为使，固定下来，统管一事或一地。这种现象越来越多，出现了“为使则重，为官则轻”的局面。
——马春晖《唐代官职中的使职差遣制度探析》
材料二 唐玄宗时，使职差遣制大为发展。在军事方面，节度使在开元时期已经逐渐固定，形成十节度使。在地方制度方面，于开元二十一年设十五采访使，也成为固定使职了。在宰相制度方面，原来真宰相的左右仆射，这时不加同中书门下三品的头衔便不是宰相，不能过问机密要政了。起草诏敕本是中书舍人的专职，学士是文学侍从之臣，自玄宗时翰林学士设置后，重要的诏敕归于学士，中书舍人反而只能起草一些例行诏敕。翰林学士虽然没有使的名称，却是使职差遣制度的一个重要部分。在玄宗时更为大量发展的使职是在财政部门，如盐池使、转运使、劝农使、诸色安辑户口使、户口色役使、租庸地税使、铸钱使、木炭使、出纳使等，名目繁多。这些使职有些是因事立名，事罢即废，如劝农使等；有些逐渐成为长期设置的固定职务了，如转运使等。
——摘编自陈仲安《唐代的使职差遣制》
(1)根据材料和所学知识，指出唐代政治制度变革的特点，并简析其原因。
(2)这种制度变革能否解决唐朝政府所面临的问题？依据史实说明理由。
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【推荐1】阅读材料，完成下列问题：
材料一古代中国自西汉始，便将礼教炳常奉为立法、司法的指导思想，“明礼以导民”、“德主刑辅”、“明刑弼教”是古代中国法制的基本原则。并从“齐家、治国、平天下”的理念出发，将孝移作忠，将父权延伸为君权，从而将维系血缘家庭的伦理道德同维护君主政权和社会秩序的国家法律彼此相通。家庭伦理与法律之间没有明确的界限。我国古代社会是典型的宗法家族和君主专制社会，这种传统社会不断发展的一个直接后果是法律自我发展的张力匮乏，法律成为伦理道德体系和行政命令的附庸。
——摘编自张历凭《中闯古代法律思想的历史发展及特点》
材料二在古代中国人眼里，法即是刑，是镇压手段，是用以维护封建国家的工具，而忽略对个体权利的追求。君主始终掌握最高立法权，皇帝诏赦往往直接成为法律，皇帝可修改或废止法律，形成了以维护皇权为核心的统一适用的法律体系，这在西方封建时代是不曾有过的。在西方，以古希腊、罗马法为代表，在起源时就被看作社会关系的调节者。是一种确立权利义务的准则和保障权利义务的手段。尤其在古罗马法中已包括了大量的私法规定和私法学说。而古雅典法律，则根据民主原列，规定凡是多数公民要求做的，政府必须去做，多数公民反对的，政府就不能去做。
——摘编自杨明霞《古代中国与西欧法起源的法律价值观之比较研究》
材料三古代中国和西方都强调法律与道德的关系。但是，不同的是，中国的道德后来发展成了君臣分离、自上而下的“民本”；而西方的道德后来则发展成了君权源自臣民、自下而上的“民主”。正是由于“道德”不同的内核，中国“亲亲尊尊”的道德观，使法律一直是政治统治的一种工具，而且还是次要的工具，而西方后世学者将“道德”与平等自由和民主等“价值”联系了起来；当法治与个人主义“价值理想”联系起来之后，西方近现代“法律至上”的法治理念才得以产生。
——摘编自徐爱国：《古代中西方法律工具论的比较分析》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国法律制度的特征，并分析其形成原因。
（2）据材料二、三并结合所学知识，指出古代希腊罗马与古代中国法律制度的不同，这种差异对后世造成了怎样不同的历史影响。
材料一 驿传(指邮驿)旧有三等，曰步递、马递、急脚递。急脚递最遽，日行四百里，唯军兴则用之。熙宁中，又有金字牌急脚递……日行五百余里。有军前机速处分，则自御前发下，三省、枢密院莫得与也。
——北宋·沈括《梦溪笔谈》
材料二 所谓宰辅宣召、侍从论思、经筵留身、翰苑夜对、二史直前、群臣召归、百官转对轮对、监司帅守见辞、三馆封章、小臣特引、臣民扣匦、太学生伏阙、外臣附驿、京局发马递铺，盖无一日而不可对，无一人而不可言。
——南宋·魏了翁《应诏封事》(该文例举了皇帝获取信息的渠道即“言路”。)
材料三 从整体上着，宋代交通重心先是东移，继而南移，并形成以京城为中心、连接边防重地的物资运输网络，以及偏重海上的对外交通形势，是国际政治格局与宋朝内部诸因素联动的结果。其中，受募兵制及军事驻防形势制约的财政需求，又导致征商 (商税)规模的扩大，从而促进内外商业交通的发展，而这一需求，又正与欧亚国际局势，特别是十字军东征事件相因应，使宋朝出现空前的海上交通与贸易发达的局面。与此同时，国际国内复杂的形势，又导致宋代在中国历史上空前的信息沟通需求和信息增量。
——曹家齐《宋代的交通形势与制度》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，概括指出宋朝皇帝所掌握信息渠道的特点，并说明其发挥的作用。(2)据以上材料，分析宋代信息传递取得进步的原因。据材料三，简要评析作者的历史研究方法。
材料 宋建立之初，县尉一般在文官人选中产生，文臣县尉遇到盗贼时多表现为怯懦，致使盗贼纵横，治安混乱。宋神宗意识到文臣县尉的缺陷，一改过去选拔县尉的制度，在重点地区开始起用使臣县尉，使臣又分大使臣和小使臣，均属于武官。尤其是注重在靠近边防地区的诸县，设武臣县尉，如沧州清池，莫州任丘。宋初，县尉的主要职责是缉捕盗贼、解决斗讼问题。熙宁年间，实行“保甲法”后，县尉又增加了一项新职能，即教阅保甲。经过教阅后，保甲的素质得到提高，犯罪势头有所遏制。熙宁四年（1071年），县尉“旧请七贯、八贯、十贯，米麦两石者，并增至十二贯，米麦三石”。熙宁六年（1073年），神宗下诏：“改环州通远县尉为主簿，仍减弓手”，接着对开封、祥符两县县尉进行减员。熙宁年间的县尉制度改革对宋代社会产生了深远影响。
——摘编自王钟杰《宋代县尉研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括宋神宗县尉制度改革的主要措施。(2)根据材料并结合所学知识，简析宋神宗县尉制度改革的意义。
