材料一 西汉的官僚制度大体是延续的秦朝的三公九卿制度，以三公之首的丞相，九卿和其他官员组成的行政体制就是外朝廷，具有统领百官，协助皇帝下达执行朝廷政务的权利。汉武帝出于皇权危机感也为了不处处受丞相辖制，从而决定组建完全听从自己诏令的宫内决策机构。他从与外朝官员没有瓜葛的文学出众的人和底层官员中选拔优秀人才，并授予他们中常侍给事中加官（本职之外兼任别的官职），让其能出入皇帝左右参政议政。这些由皇帝亲信侍从官形成的决策议政机构，称之为内朝廷。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善的一种政治制度。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。
——摘编自赵毅《中国古代史》
材料三 朱元璋废相后，不久便开始设置殿阁大学士。到成祖时，正式形成内阁，内阁最大的权力即为“票拟”，《明会要•职官志》曰：“内阁之职同于古之相者，以其主票拟也。”也正是在这一点上，清代学者赵翼认为明内阁首辅“无宰相之名，而有宰相之实”。然而，实际情况并非如此。
——摘编自李建国《略论中国古代中枢机构的演变》
(1)根据材料一，说明汉武帝时期内朝和外朝的权限职责，并结合所学知识概括这一制度的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括隋唐三省职责分工，并简评隋唐的三省六部制度。
(3)结合所学知识说明材料三中“实际情况并非如此”的原因，并概括古代中国中枢机构的发展演变趋势。
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地方治理：古代中国的郡与县
材料一 高帝封王子弟，地犬牙相制，此所谓磐石之宗也。
——《史记·孝文本纪》
县，大率方百里，其民稠则减，稀则旷。
——《汉书·百官公卿表》
然天下初定，权置州郡颇多。太宗元年，始命并省，又因山川形便，分天下为十道。
——《新唐书·地理志》
材料二 古代中国历代郡及所辖县政区变化统计表（单位：个）
| 时期 | 西汉 | 东汉 | 三国 | 西晋 | 隋朝 | 唐朝 | 北宋 | 元朝 | 明朝 | 清朝 |
| 县级政区数 | 1587 | 1180 | 1190 | 1232 | 1253 | 1573 | 1234 | 1324 | 1427 | 1549 |
| 郡级政区数 | 103 | 105 | 158 | 172 | 190 | 328 | 351 | 319 | 179 | 276 |
| 郡辖县均数 | 15.4 | 11.2 | 7.5 | 7.2 | 6.6 | 4.8 | 3.5 | 4.2 | 8.0 | 5.6 |
——周振鹤《中国历史政治地理讲义》
(1)根据材料一，指出古代中国政区划分的基本依据和意图。
(2)根据材料二，说明古代中国县与郡演变趋势，以及影响郡发展变化的因素。
【推荐2】“创新是一个民族发展的不竭动力。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系完备，影响深远。
阅读下列材料
材料一：
材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三：（清人赵翼说）“国初……用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
（2）材料二中的“上”是指谁？秦朝在地方上推行的行政管理制度是什么？简要概括秦朝中央集权制度的深远影响？
（3）材料三中的军机处在谁统治时期设立，军机处的设立反映出这一时期君主专制制度发展到什么程度？
材料一 周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力大大提高了。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
材料二 为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力而相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方：凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
(1)根据材料一和所学知识，指出“周秦之变”的主要含义。从中央和地方关系的角度，简要说明秦朝“国家的汲取能力大大提高”的原因。
(2)依据材料二并结合所学知识，指出唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施，并分析元代对地方治理措施产生的积极作用。
